Данный сайт работает в тестовом режиме.
Архив Вы можете найти по адресу: http://old.belzdrav.ru/

ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Адрес: Белгородская область, город Белгород, Свято-Троицкий бульвар, д.18

Телефон приемной: +7 (4722) 32-14-47

Факс: +7 (4722) 32-31-92

E-mail: zdrav@belzdrav.ru

 16 Дек 2013 17:57

Постановление правительства Белгородской области от 16.12.2013 г. № 523-пп

"Об утверждении государственной программы Белгородской области "Социальная поддержка граждан в Белгородской области на 2014-2020 годы"

(в редакции постановлений Правительства Белгородской области от 15.07.2014 N 264-ппот 22.12.2014 N 496-ппот 22.06.2015 N 250-ппот 29.12.2015 N 492-ппот 23.05.2016 N 175-ппот 23.01.2017 N 24-ппот 05.06.2017 N 213-ппот 27.09.2017 N 352-пп)

  

В целях выполнения Федерального закона от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса"постановлений Правительства Белгородской области от 27 мая 2013 года N 201-пп "Об утверждении Концепции внедрения программного бюджета в бюджетный процесс Белгородской области"от 27 мая 2013 года N 202-пп "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Белгородской области"от 7 октября 2013 года N 401-пп "Об утверждении перечня государственных программ Белгородской области" и в связи с переходом на программный бюджет Правительство Белгородской области постановляет:

     1. Утвердить прилагаемую государственную программу Белгородской области "Социальная поддержка граждан в Белгородской области на 2014 - 2020 годы" (далее - Программа).

     2. Департаменту финансов и бюджетной политики области (Боровик В.Ф.) при формировании проекта областного бюджета на 2014 - 2020 годы ежегодно предусматривать денежные средства на реализацию мероприятий Программы.

     3. Признать утратившим силу с 1 января 2014 года постановление Правительства области от 23 октября 2010 года N 353-пп "О долгосрочной целевой программе "Доступная среда на 2011 - 2015 годы".

     4. Департаменту внутренней и кадровой политики области (Сергачев В.А.) обеспечить опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации области.

     5. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент здравоохранения и социальной защиты населения области (Зубарева Н.Н.).

     (в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 23.05.2016 N 175-ппот 23.01.2017 N 24-пп)

     Об исполнении постановления информировать ежегодно до 15 апреля года, следующего за отчетным, начиная с 2015 года.
     

Губернатор Белгородской области
Е.САВЧЕНКО

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"



Утверждена
постановлением
Правительства Белгородской области
от 16 декабря 2013 года N 523-пп

(в редакции постановлений Правительства Белгородской области от 15.07.2014 N 264-ппот 22.12.2014 N 496-ппот 22.06.2015 N 250-ппот 29.12.2015 N 492-ппот 23.05.2016 N 175-ппот 23.01.2017 N 24-ппот 05.06.2017 N 213-ппот 27.09.2017 N 352-пп)

Паспорт государственной программы Белгородской области "Социальная поддержка граждан в Белгородской области на 2014 - 2020 годы"

 

     

N п/п

Наименование государственной программы: "Социальная поддержка граждан в Белгородской области на 2014 - 2020 годы" (далее - государственная программа)

1.

Ответственный исполнитель государственной программы

Управление социальной защиты населения Белгородской области

2.

Соисполнители государственной программы

Управление социальной защиты населения Белгородской области

3.

Участники государственной программы

Управление социальной защиты населения Белгородской области; департамент здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области; департамент образования Белгородской области; департамент строительства и транспорта Белгородской области; департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области; департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области; департамент экономического развития Белгородской области; управление культуры Белгородской области; управление по труду и занятости населения Белгородской области; управление физической культуры и спорта Белгородской области; управление молодежной политики Белгородской области; Администрация Губернатора Белгородской области; управление автомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской области; учреждения социального обслуживания

(в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 22.12.2014 N 496-ппот 29.12.2015 N 492-ппот 23.01.2017 N 24-пп)

4.

Подпрограммы государственной программы

1. "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан".
2. "Модернизация и развитие социального обслуживания населения".
3. "Социальная поддержка семьи и детей".
4. "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций".
5. "Доступная среда".
6. "Обеспечение реализации государственной программы"

5.

Цель (цели) государственной программы

Создание условий для роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки; повышение доступности и качества социального обслуживания населения

6.

Задачи государственной программы

1. Выполнение обязательств государства по социальной поддержке граждан.
2. Повышение качества и обеспечение доступности социальных услуг.
3. Обеспечение социальной и экономической устойчивости семьи и детей, реализация права ребенка жить и воспитываться в семье.
4. Повышение роли сектора социально ориентированных некоммерческих организаций в предоставлении социальных услуг.
5. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) (далее - МГН) в Белгородской области.
6. Обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти Белгородской области в сфере социальной защиты населения

(п. 5 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 23.05.2016 N 175-пп)

7.

Сроки и этапы реализации государственной программы

2014 - 2020 годы.
Этапы реализации государственной программы не выделяются

8.

Объемы бюджетных ассигнований, государственной программы за счет средств областного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников

Планируемый общий объем финансирования программы в 2014 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 67071232,484 тыс. рублей.
Объем финансирования программы в 2014 - 2020 годах за счет средств областного бюджета составит 41165592,126 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 4926859,03 тыс. рублей;
2015 год - 5325469,736 тыс. рублей;
2016 год - 5746898,54 тыс. рублей;
2017 год - 6040602,82 тыс. рублей;
2018 год - 6291214,0 тыс. рублей;
2019 год - 6629871,0 тыс. рублей;
2020 год - 6204677,0 тыс. рублей.
Планируемый объем финансирования государственной программы в 2014 - 2020 годах за счет средств федерального бюджета составит 23797213,205 тыс. рублей.
Планируемый объем финансирования государственной программы в 2014 - 2020 годах за счет средств консолидированного бюджета муниципальных образований составит 55271,34 тыс. рублей.
Планируемый объем финансирования программы в 2014 - 2020 годах за счет средств иных источников составит 2053155,813 тыс. рублей

(раздел 8 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 05.06.2017 N 213-пп)

9.

Конечные результаты реализации государственной программы

1. Обеспечение доли граждан, получающих меры социальной поддержки, от общей численности граждан, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области, на уровне 100 процентов ежегодно.
2. Увеличение доли граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в организации социального обслуживания, до 100 процентов к 2018 году и поддержание на данном уровне в 2019 - 2020 годах.
3. Снижение удельного веса зданий стационарных организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), требующих реконструкции зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий (от общего количества зданий) до 0 процентов к 2020 году.
4. Увеличение доли переданных на воспитание в семьи детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в 2020 году до 83 процентов.
5. Исключен. - Постановление Правительства Белгородской области от 27.09.2017 N 352-пп.

 

 

5. Увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов (возрастет с 31,6 процента в 2014 году до 100 процентов к 2020 году).
6. Достижение соотношения средней заработной платы социальных работников учреждений социальной защиты населения к средней заработной плате в Белгородской области (с 2016 года - соотношения средней заработной платы социальных работников к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) в Белгородской области - 100 процентов в 2018 году и поддержание его на данном уровне в 2019 - 2020 годах.
7. Достижение соотношения средней заработной платы педагогических работников в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к средней заработной плате в Белгородской области - 100 процентов в 2015 году и поддержание на данном уровне в 2016 - 2020 годах (с 2016 года - соотношения средней заработной платы педагогических работников в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) в Белгородской области).
8. Увеличение удельного веса граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных организациях социального обслуживания, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в организациях социального обслуживания всех форм собственности, до 5 процентов к 2018 году и поддержание на данном уровне в 2019 - 2020 годах.
9. Увеличение удельного веса негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги, от общего количества организаций всех форм собственности до 8,5 процента к 2017 году и поддержание на данном уровне в 2018 - 2020 годах

(в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 23.01.2017 N 24-ппот 27.09.2017 N 352-пп)

1. Общая характеристика сферы реализации государственной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Стратегией социально-экономического развития Белгородской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства области от 25 января 2010 года N 27-пп (далее - Стратегия развития области), определено, что стратегической целью развития области является достижение для населения Белгородской области достойного человека качества жизни и его постоянное улучшение на основе инновационно ориентированной экономической и социальной политики.

     Государственная программа Белгородской области разработана в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 N 296 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан".

     (в ред. постановления Правительства Белгородской области от 22.12.2014 N 496-пп)

     Основной стратегической целью социальной защиты населения Белгородской области является улучшение качества и доступности социальных услуг.

     Реализация Стратегии социально-экономического развития Белгородской области на период до 2025 года позволила существенно укрепить ресурсную базу учреждений социальной защиты населения, повысить доступность, эффективность и качество предоставляемых населению услуг в сфере социального обслуживания, увязанных с переходом на "эффективный контракт".

     К числу существенных недостатков современной системы социального обслуживания населения, не обеспечивающих предоставление социальных услуг, удовлетворяющих потребности граждан, относятся следующие:

     1. Устаревшая законодательная база, регулирующая отношения в области социального обслуживания населения. Нормы действующих законов не согласуются по многим принципиальным вопросам с новыми федеральными законами, не соответствуют практике социального обслуживания населения.

     2. Устаревшая материальная база учреждений социального обслуживания населения. В 2011 году из общего числа зданий, в которых размещены стационарные учреждения социального обслуживания пожилых граждан области, требовали реконструкции 57,2 процента. Площадь спален в большинстве домов-интернатов, особенно психоневрологических, не соответствует действующему нормативу.

     3. Дефицит кадров социальных работников в системе социального обслуживания населения, в том числе в связи с низким уровнем оплаты их труда. Численность социальных работников в учреждениях социального обслуживания населения в последние годы снизилась в связи с проведенными в субъектах Российской Федерации в 2008 - 2010 годах мероприятиями по реформированию оплаты труда работников бюджетной сферы, в том числе в системе социальной защиты населения, а также мероприятиями по совершенствованию правового положения государственных (муниципальных) учреждений. Результатом оптимизации в области явилось сокращение фактической численности социальных работников на 638 человек.

     Уровень укомплектованности штатов в учреждениях социального обслуживания системы социальной защиты населения при этом не повысился и находится на уровне 92,6 процента в среднем по области. Основная причина - низкий уровень оплаты труда социальных и медицинских работников.

     Для полного удовлетворения потребностей пожилых граждан в социальных услугах, отвечающих современным требованиям, необходима модернизация и развитие системы социального обслуживания населения, ее адаптация к изменяющимся правовым, социально-экономическим и демографическим условиям, в том числе путем решения кадровых проблем отрасли.

     С целью сохранения кадрового потенциала и повышения престижа профессии социальных работников необходимо провести комплекс мероприятий, в том числе связанных с повышением оплаты труда.

     Реформирование и дальнейшее развитие системы социального обслуживания возможно лишь на обновленной законодательной базе, состоящей из федерального и регионального законодательства, гармоничное развитие которых должно представлять собой взаимосвязанный и взаимообусловленный процесс.

     Проблемы, сложившиеся в сфере социального обслуживания населения, обусловлены следующими обстоятельствами:

     Действующие федеральные законы, регулирующие правоотношения в сфере социального обслуживания, не позволяют в полной мере удовлетворить потребности населения в социальных услугах высокого качества.

     Например, не определено понятие "социальный работник", "трудная жизненная ситуация", не принят новый закон "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации".

     Вместе с тем нормативная правовая база Белгородской области, регулирующая вопросы социального обслуживания населения, в целом сформирована и соответствует действующему федеральному законодательству. Предполагается, что она будет усовершенствована после внесения изменений на федеральном уровне.

     Для дальнейшего совершенствования сферы социального обслуживания необходимо:

     - совершенствование правового регулирования сферы социального обслуживания;

     - оптимизация структуры и штатной численности учреждений путем внедрения комплексного подхода к созданию многопрофильных современных учреждений социального обслуживания населения в целях концентрации источников финансового обеспечения, ликвидации неэффективных подразделений, проведения эффективной кадровой политики, повышения заинтересованности работников в труде и поднятия престижа профессии социального работника;

     - повышение к 2018 году средней заработной платы социальных работников, педагогических работников учреждений, оказывающих социальные услуги в системе социальной защиты населения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, до 100 процентов от средней заработной платы в области;

     - укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения;

     - развитие рынка социальных услуг путем расширения круга организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, предоставляющих социальные услуги;

     - предоставление гражданину, нуждающемуся в получении социальных услуг, права выбора организации социального обслуживания или индивидуального предпринимателя для получения социальных услуг.

     Первоочередной задачей отрасли является повышение уровня и качества предоставления социальных услуг, что базируется на основе:

     - реализации областной перспективной схемы развития и размещения стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, в которой запланированы строительство и реконструкция объектов социального обслуживания населения, что приведет к увеличению коечной мощности на 100 койко-мест к 2020 году;

     - укрепления материально-технической базы стационарных и полустационарных учреждений социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов в рамках софинансирования региональных социальных программ, в том числе за счет субсидий Пенсионного фонда Российской Федерации бюджетам субъектов Российской Федерации;

     - привлечения негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев к предоставлению социальных услуг в сфере социального обслуживания;

     - развития стационарозамещающих технологий социального обслуживания с преимущественной ориентацией на предоставление социальных услуг на дому.

     Система социального обслуживания Белгородской области представлена государственными и муниципальными учреждениями: стационарными домами-интернатами для престарелых и инвалидов, психоневрологическими интернатами, интернатом для умственно отсталых детей, специальным домом-интернатом для престарелых и инвалидов, комплексными центрами социального обслуживания населения, включающими службы социальной помощи на дому, срочной помощи, социально-медицинской помощи, реабилитационными центрами для несовершеннолетних, попавших в трудную жизненную ситуацию, детскими домами для детей-сирот. Социальными услугами обеспечены все нуждающиеся, очередь ожидания отсутствует.

     (в ред. постановления Правительства Белгородской области от 29.12.2015 N 492-пп)

     Сведения о сети государственных и муниципальных учреждений социальной защиты населения представлены в таблице 1.
     

Таблица 1. Сведения о сети государственных и муниципальных учреждений (организаций) системы социальной защиты населения в Белгородской области

Таблица 1

(в редакции постановления Правительства Белгородской области от 23.01.2017 N 24-пп)

 

       

N п/п

Тип учреждения

Количество учреждений, ед.

 

 

всего

из них юридические лица

1.

Учреждения (организации), осуществляющие стационарное социальное обслуживание

16

16

 

в том числе:

 

 

 

- психоневрологические интернаты

5

5

 

- дома-интернаты для престарелых и инвалидов

9

9

 

- специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов

1

1

 

- детский дом-интернат для умственно отсталых детей

1

1

2.

Прочие государственные учреждения (организации)

3

3

 

в том числе:

 

 

 

- геронтологический центр

1

1

 

- центр социальной реабилитации инвалидов

1

1

 

- областной ресурсно-консультационный центр по работе с семьей и детьми

1

1

3.

Центры развития и социализации ребенка

7

7

 

в том числе:

 

 

 

- государственные

5

5

 

- негосударственные

2

2

4.

Учреждения помощи семье и детям

1

1

Итого государственные учреждения (организации)

27

27

5.

Дома-интернаты для престарелых и инвалидов малой вместимости

5

5

6.

Комплексные центры социального обслуживания населения

22

22

7.

Учреждения помощи семье и детям

12

12

8.

Прочие муниципальные учреждения (центр реабилитации для престарелых и инвалидов)

1

1

Итого муниципальные учреждения (организации)

39

39

ВСЕГО УЧРЕЖДЕНИЙ:

67

67

В области сложилась практика перепрофилирования учреждений в зависимости от нуждаемости граждан в тех или иных услугах. Наиболее востребованными в настоящее время являются услуги по стационарному обслуживанию граждан, страдающих психическими заболеваниями, надомному социальному обслуживанию.

     Средняя заработная плата в отрасли с учетом всех источников финансирования возросла с 7929 рублей в 2010 году до 9836 рублей в 2011 году, что составило 55,7 процента от средней заработной платы в Белгородской области. В 2012 году средняя заработная плата в отрасли с учетом всех источников финансирования составила 11627 рублей.

     Все работающие в учреждениях социальной защиты населения получают заработную плату не менее 8046 рублей.

     Принимаются меры по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания из различных источников финансирования, в том числе долгосрочной целевой программой "Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов социальной сферы и развитие инженерной инфраструктуры в населенных пунктах Белгородской области на 2011 - 2013 годы". В рамках реализации указанной Программы в 2011 - 2012 годах капитально отремонтирован Новооскольский дом-интернат для престарелых и инвалидов. Из средств областного бюджета на эти цели израсходовано 67,0 млн. рублей. Выполнена реконструкция жилого корпуса в Грайворонском психоневрологическом интернате с созданием 50 дополнительных мест. Из средств областного бюджета израсходовано 60,0 млн. рублей. В Большетроицком детском доме-интернате для умственно отсталых детей выполнены работы по замене оконных блоков, утеплению и отделке фасада здания, устройству шатровой кровли. Из средств областного бюджета израсходовано 17,3 млн. рублей. На проведение капитального ремонта Шебекинского дома-интерната для престарелых и инвалидов из средств областного бюджета выделено в 2013 году 102,3 млн. рублей. Перспективной схемой развития и размещения стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Белгородской области до 2020 года предусмотрено строительство одного дома-интерната общего типа.

     (в ред. постановления Правительства Белгородской области от 22.06.2015 N 250-пп)

     Для обеспечения индивидуального подхода в оказании социальных услуг на дому с учетом состояния здоровья, семейного положения, психологического состояния клиентов социальной службы планируется внедрение Концепции предоставления социальных услуг в соответствии с индивидуальной программой предоставления социальных услуг, что позволит решить проблемы клиентов социальной службы.

     На подготовительном этапе для уточнения востребованности услуг, вошедших в гарантированный государством Перечень, планируется проведение мониторингов востребованности услуг и численного состава возрастных категорий граждан, получающих услуги социального обслуживания на дому.

     Планируется расширение спектра услуг, оказываемых семьям с детьми, попавшим в трудную жизненную ситуацию, создание мобильных групп, оказывающих услуги семье по месту жительства, формирование позитивного социального окружения, увеличение количества детей, возвращенных в биологическую семью.

     За последние годы были открыты социальные учреждения нового типа, оказывающие помощь семьям с детьми, попавшим в трудную жизненную ситуацию, в Валуйском и Прохоровском районах.

     Совершенствование государственных социальных обязательств в сфере социальной защиты населения направлено на усиление адресности мер социальной поддержки, государственной социальной помощи и государственных социальных гарантий, предоставляемых с учетом доходов граждан, и на принятие оперативных мер социальной поддержки и государственной социальной помощи, связанных с изменением социально-экономических условий, в первую очередь гражданам пожилого возраста, семьям с детьми, инвалидам.

     Кроме этого, совершенствование исполнения государственных социальных обязательств в сфере социальной защиты населения, повышение доступности качественных государственных услуг широкому кругу получателей невозможны без внедрения новых технологий, инновационных подходов, перехода на предоставление государственных услуг в электронной форме.

     К настоящему времени в Белгородской области сформирована система социальной поддержки граждан, структурными элементами которой являются:

     - граждане и семьи - получатели мер социальной поддержки;

     - органы государственной власти и органы местного самоуправления, наделенные полномочиями и осуществляющие функции по выработке и реализации государственной и региональной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующих секторах сферы социальной поддержки граждан (органы социальной защиты населения, органы здравоохранения, образования, культуры, опеки и попечительства, внутренних дел, физкультуры и спорта);

     - организации, подведомственные уполномоченным органам государственной власти и органам местного самоуправления, предоставляющие меры социальной поддержки гражданам.

     Исполнение социальных обязательств государства является безусловным условием деятельности Правительства Белгородской области. Одним из главных стратегических документов, определяющим приоритеты в деятельности Правительства области, является Программа улучшения качества жизни населения, утвержденная законом Белгородской области от 2 апреля 2003 года N 74, направленная на создание для населения области достойного качества жизни и его постоянное улучшение в долгосрочной перспективе.

     Сложившаяся в области система социальной поддержки отдельных категорий граждан играет значительную роль в повышении уровня жизни населения. В области проживает 367910 лиц пенсионного возраста, что составляет 24 процента от общего числа проживающих в области. Органами социальной защиты населения предоставляется более 40 видов социальных выплат различным категориям граждан. В 2013 году численность получателей составила 490,0 тыс. человек, указанная цифра из года в год существенно не меняется.

     В области ежегодно устанавливаются дополнительные меры социальной поддержки отдельным категориям граждан. С апреля 2012 года в соответствии с Социальным кодексом области для лиц, родившихся в период с 22 июня 1923 года по 3 сентября 1945 года (Дети войны), установлены меры социальной поддержки и ежемесячная денежная выплата, ее получателями стали около 25,0 тыс. человек.

     Государственная социальная помощь малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам предоставляется в различных видах. В зависимости от ситуации назначаются соответствующие денежные выплаты, в том числе на условиях социального контракта.

     Белгородская область с августа 2010 года по январь 2012 года в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 мая 2010 года N 399 "О проведении в ряде субъектов Российской Федерации эксперимента по оказанию государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим гражданам на основе социального контракта" реализовала эксперимент по оказанию государственной социальной помощи малоимущим гражданам на основе социального контракта.

     В соответствии с Социальным кодексом Белгородской области малоимущим гражданам и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, предоставляются меры социальной защиты в виде единовременного пособия и пособия на основе социального контракта.

     В 2012 году получили единовременное пособие и пособие на основе социального контракта около 9,7 тысячи граждан на сумму 38700,0 тыс. руб., из них социальный контракт о взаимных обязательствах заключили 790 семей, в рамках которого адресная социальная помощь оказана на общую сумму 5454,2 тыс. рублей, что составляет 14 процентов от общей суммы средств, направленных на оказание адресной помощи.

     Сложившаяся в Белгородской области система социальной поддержки населения в части оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги носит комплексный характер и включает в себя предоставление субсидий и ежемесячных денежных компенсаций отдельным категориям граждан.

     На выплату гражданам субсидий за 12 месяцев 2012 года из средств областного бюджета было израсходовано 76,8 млн. руб., что на 15,5 млн. руб. меньше, чем за аналогичный период прошлого года. На 1 января 2013 года воспользовались указанными субсидиями 10,9 тыс. семей, что составило 1,9 процента от общего числа семей, проживающих в области. В среднем по области ежемесячная выплата в виде субсидии составила 1145 рублей на 1 семью. Уменьшение количества получателей и объемов денежных средств связано с ростом доходов граждан области, в том числе за счет трудоустройства неработающего населения и индексации пенсий.

     Совершенствование исполнения государственных социальных обязательств в сфере социальной защиты населения, повышение доступности и качества государственных услуг широкому кругу получателей невозможны без внедрения новых технологий, инновационных подходов, перехода на предоставление государственных услуг в электронной форме.

     С 1 июля 2012 года предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг стало возможным с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, электронного документооборота и межведомственного взаимодействия для получения необходимой информации. Ранее накопленный опыт приема документов на получение субсидии по принципу "одно окно" позволил своевременно и на высоком профессиональном уровне перейти на предоставление субсидий в электронной форме.

     Дополнительно в области осуществляется социальная поддержка по оплате жилищно-коммунальных услуг в виде выплаты ежемесячной денежной компенсации отдельным льготным категориям граждан области.

     Получателями ежемесячной денежной компенсации по состоянию на 1 января 2013 года являются 316,8 тыс. человек. На эти цели из средств федерального и областного бюджета выплачено 1823,7 млн. руб., что на 20,6 млн. руб. больше по сравнению с аналогичным периодом 2011 года.

     Увеличение средств на выплату прежде всего связано с ростом тарифов на оплату жилищно-коммунальных услуг.

     Повышение эффективности организации работы, полное и своевременное исполнение государственных социальных обязательств в сфере социальной защиты населения, предоставление в полном объеме мер социальной поддержки и государственных социальных гарантий отдельным категориям граждан, обеспечение доступности качественных государственных услуг широкому кругу получателей требуют реализации и внедрения новых технологий, инновационных подходов, перехода на предоставление государственных услуг в электронной форме.

     На территории Белгородской области проживает 74 тыс. граждан, подвергшихся воздействию радиации, в том числе 70 тыс. получателей, проживающих в зоне с льготно социально-экономическим статусом. Федеральным законом от 22 декабря 2014 года N 428-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий в сфере социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации" с 1 января 2015 года органам государственной власти субъектов Российской Федерации передано осуществление полномочий по выплате компенсаций, пособий, компенсаций и иных выплат, предусмотренных Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"Федеральными законами от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне". В соответствии с указанным законом средства на осуществление переданных полномочий предусматриваются в виде субвенций из федерального бюджета.

     (абзац введен постановлением Правительства Белгородской области от 22.06.2015 N 250-пп)

     Несмотря на принятые на федеральном и региональном уровнях решения по расширению перечня мер и улучшению условий социальной поддержки граждан, ежегодное увеличение объемов финансирования, результаты функционирования системы социальной поддержки граждан оказываются недостаточно результативными, в том числе с позиции сокращения социального неблагополучия, преодоления негативных явлений в области семейно-детских отношений, в том числе жестокого обращения, насилия в отношении женщин и детей, социального сиротства, безнадзорности и беспризорности детей, нестабильности семейных отношений, сложности решения жилищных проблем молодых и многодетных семей.

     При прогнозировании основных параметров развития системы социальной поддержки граждан на период до 2020 года в рамках настоящей государственной программы учитывалось, что Указами Президента Российской Федерации, Стратегией социально-экономического развития Белгородской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 25 января 2010 года N 27-пп, определен ряд направлений действий и соответствующие целевые показатели в сфере социальной поддержки граждан, в том числе:

     - решение к 2020 году проблемы полного удовлетворения потребности пожилого населения в постоянном постороннем уходе;

     - преобладание к 2020 году семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей;

     - повышение к 2018 году средней заработной платы социальных работников и педагогических работников детских домов - до 100 процентов от средней заработной платы в области;

     - формирование эффективной системы институтов, обеспечивающих поддержку и содействие социальной адаптации граждан, попавших в сложную жизненную ситуацию или находящихся в социально опасном положении.

     С учетом вышеприведенных данных можно сделать вывод о том, что в прогнозируемом периоде (2014 - 2020 годы) потребность граждан в мерах социальной поддержки сохранится и будет формироваться под влиянием двух разнонаправленных тенденций.

     Потребность граждан в мерах социальной поддержки будет возрастать:

     1. Вследствие старения населения, сопровождающегося увеличением ожидаемой продолжительности жизни, а также численности лиц старше трудоспособного возраста и их удельного веса в населении Белгородской области (с 24,5 процента в 2012 году до 26,1 процента в 2020 году). Это потребует, прежде всего, увеличения объемов социальных услуг, предоставляемых пожилым гражданам, и соответствующего увеличения расходов на их финансирование из бюджетной системы Российской Федерации.

     2. Вследствие роста рождаемости, сопровождающегося увеличением числа рождений и численности детей, и необходимости стимулирования деторождений в сложившейся демографической ситуации. Это потребует увеличения объемов социальной поддержки семьи и детей как в денежной форме (в том числе в целях стимулирования рождаемости), так и в форме предоставления социальных услуг и соответствующего увеличения расходов на их финансирование из бюджетной системы Российской Федерации.

     3. Вследствие сохранения в перспективе ряда имеющих инерционный характер негативных социальных явлений, к числу которых относятся:

     - материальное неблагополучие, проявляющееся в малообеспеченности, абсолютной и относительной бедности части населения;

     - социальное неблагополучие, связанное с семейными конфликтами, социальным сиротством, беспризорностью и безнадзорностью.

     Преодоление последствий этих распространенных явлений потребует:

     - предоставления гражданам и семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, установленных законодательством мер социальной поддержки в денежной и натуральной формах, а также путем оказания социальных услуг и соответствующих расходов на их финансирование из бюджетной системы Российской Федерации;

     - разработки и внедрения мероприятий правового и организационного характера, направленных на профилактику материального, социального и физического неблагополучия граждан и семей.

     В то же время потребность граждан в мерах социальной поддержки будет снижаться:

     - вследствие естественной убыли и сокращения численности населения, меры социальной поддержки которых определены законодательно. Этот процесс будет сопровождаться снижением объемов социальной поддержки данных категорий граждан во всех формах и соответствующих расходов бюджетной системы Российской Федерации;

     - вследствие ожидаемого сокращения безработицы, повышения реальной заработной платы и реальных располагаемых доходов населения (при условии достижения прогнозируемых макроэкономических показателей).

     Эти процессы будут способствовать сокращению численности малообеспеченного населения, потребности в их социальной поддержке в денежной и натуральной формах и в соответствующих расходах из бюджетов субъектов Российской Федерации.

     В результате взаимодействия этих двух тенденций можно ожидать сохранения, а по определенным группам населения - и возрастания потребности в социальной поддержке граждан и соответствующего увеличения расходов бюджетной системы Российской Федерации.

     В сложившихся условиях прогнозируется, что развитие системы социальной поддержки населения на период до 2020 года будет осуществляться в следующих основных направлениях:

     - расширение сферы применения механизма адресности, основанного на оценке доходов, при предоставлении мер социальной поддержки отдельным категориям граждан как в денежной форме, так и в форме услуг, в том числе услуг социального обслуживания населения, а также социальной поддержки семьи и детей;

     - сокращение сферы предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в натуральной форме при одновременном расширении мер их социальной поддержки, предоставляемых в денежной форме;

     - дальнейшего расширения полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по определению категорий граждан, нуждающихся в социальной поддержке, исходя из критериев нуждаемости;

     - развитие системы профилактики материального и социального неблагополучия граждан и семей как инструмента повышения эффективности социальной поддержки отдельных категорий граждан, снижающего риски возникновения трудной жизненной ситуации и расходы на преодоление ее последствий.

     Многообразие направлений в сфере социальной защиты делает невозможным решение стоящих перед ней проблем изолированно, без широкого взаимодействия органов государственной власти всех уровней, общественных объединений и других субъектов, обусловливает необходимость применения программно-целевых методов решения стоящих перед отраслью задач в рамках Программы.
     

Таблица 2. Стратегический (SWOT) анализ развития сфер государственной программы

Таблица 2

 

   

Сильные стороны (S)

Слабые стороны (W)

1. Развитая инфраструктура сферы социальной защиты населения.
2. Создание новых типов социальных учреждений для отдельных категорий граждан, семей с детьми.
3. Собственные базы для обучения (НИУ "БелГУ")

1. Устаревшая материальная база учреждений социального обслуживания населения.
2. Устаревшая законодательная база, регулирующая отношения в области социального обслуживания населения. Нормы действующих законов не согласуются по многим принципиальным вопросам с новыми федеральными законами, не соответствуют практике социального обслуживания населения.
3. Дефицит кадров социальных работников в системе социального обслуживания населения, в том числе в связи с низким уровнем оплаты их труда

Возможности (O)

Угрозы (T)

1. Совершенствование правового регулирования сферы социального обслуживания.
2. Оптимизация структуры и штатной численности учреждений путем внедрения комплексного подхода к созданию многопрофильных современных учреждений социального обслуживания населения в целях концентрации источников финансового обеспечения, ликвидации неэффективных подразделений, проведения эффективной кадровой политики, повышения заинтересованности работников в труде и поднятия престижа профессии социального работника.
3. Повышение к 2018 году средней заработной платы социальных работников, педагогических работников учреждений, оказывающих социальные услуги в системе социальной защиты населения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, - до 100 процентов от средней заработной платы по области

1. Низкий уровень жизни населения, не обеспечивающий использование комплекса предоставляемых социальных услуг.
2. Ухудшение материально-технической базы учреждений социальной защиты населения, не отвечающей требованиям времени.
3. Снижение престижа профессии социального работника в сфере социальной защиты населения


 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели, задачи и показатели достижения целей и решения задач, описание основных конечных результатов государственной программы, сроков и этапов реализации государственной программы

Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы определены:

     1. Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р.

     2. Стратегией социально-экономического развития Белгородской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 25 января 2010 года N 27-пп.

     3. Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года N 537.

     4. Концепцией демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года,утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 года N 1351.

     5. Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики".

     6. Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации".

     7. Указом Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 года N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

     8. Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 296 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан".

     (п. 8 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 22.12.2014 N 496-пп)

     9. Постановлением Правительства Белгородской области от 25 февраля 2013 года N 70-пп "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение эффективности качества услуг в сфере социального обслуживания населения Белгородской области (2013 - 2018 годы)".

     Стратегическим направлением в долгосрочном периоде является повышение уровня жизни населения области. Стратегическая задача - это достижение качественных изменений в уровне материального обеспечения и социального самочувствия населения области, снижение уровня бедности и социальной напряженности в обществе.

     Социальная поддержка отдельных категорий населения осуществляется путем повышения размеров пенсий, пособий, компенсаций, а также уровня их адресной направленности. Как определено в Стратегии социально-экономического развития Белгородской области на период до 2025 года (далее - Стратегия), необходимо четко представлять потребности людей, не мешать тем, кто сам способен разрешить свои проблемы, и помогать тем, кто не может это сделать в силу объективных обстоятельств.

     Приоритетным направлением деятельности по совершенствованию социального обслуживания населения остается создание безопасных и качественных условий для круглосуточного проживания в стационарных учреждениях граждан пожилого возраста, инвалидов и детей-инвалидов.

     Одним из принципов реализации Стратегии является принцип сотрудничества государства и гражданского общества в решении социальных проблем.

     На основе анализа ситуации в сфере социальной защиты населения, приоритетов и целей государственной политики Российской Федерации и Белгородской области в сфере социальной защиты населения определены цели и задачи государственной программы.

     Целью государственной программы является создание условий для роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки и повышение доступности социального обслуживания населения.

     Для достижения указанной цели предусматривается решение следующих задач, реализуемых в рамках подпрограмм, включенных в государственную программу:

     1. Выполнение обязательств государства по социальной поддержке граждан.

     2. Повышение качества и обеспечение доступности социальных услуг.

     3. Обеспечение социальной и экономической устойчивости семьи и детей, реализация права ребенка жить и воспитываться в семье.

     4. Повышение роли сектора социально ориентированных некоммерческих организаций в предоставлении социальных услуг.

     5. Обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.

     6. Обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти Белгородской области в сфере социальной защиты населения.

     Государственную программу предполагается реализовать в 2014 - 2020 годах в один этап.

     В целях сопоставимости показателей (индикаторов) реализации государственной программы и подпрограмм государственной программы "Социальная поддержка граждан", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года N 2553-р, базовым годом для расчета показателей (индикаторов) реализации государственной программы и подпрограмм определен 2012 год.

     В результате реализации государственной программы будет обеспечено достижение следующих конечных показателей к 2020 году:

     1. Обеспечение доли граждан, получающих меры социальной поддержки, от общей численности граждан, обратившихся за получением мер социальной поддержки, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области на уровне 100 процентов ежегодно до 2020 года.

     2. Увеличение доли граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в организации социального обслуживания, до 100 процентов к 2018 году и поддержание на данном уровне в 2019 - 2020 годах.

     (п. 2 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 23.01.2017 N 24-пп)

     3. Снижение удельного веса зданий стационарных организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), требующих реконструкции зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий (от общего количества зданий) до 0 процентов к 2020 году.

     (п. 3 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 23.01.2017 N 24-пп)

     4. Увеличение доли переданных на воспитание в семьи детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, к 2020 году до 83 процентов.

     5. Исключен. - Постановление Правительства Белгородской области от 27.09.2017 N 352-пп.

     5. Увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов (возрастет с 31,6 процента в 2014 году до 100 процентов к 2020 году).

     (п. 5 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 27.09.2017 N 352-пп)

     6. Достижение соотношения средней заработной платы социальных работников учреждений социальной защиты населения к средней заработной плате в Белгородской области (с 2016 года - соотношения средней заработной платы социальных работников к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) в Белгородской области) - 100 процентов в 2018 году и поддержание его на данном уровне в 2019 - 2020 годах.

     (п. 6 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 27.09.2017 N 352-пп)

     7. Достижение соотношения средней заработной платы педагогических работников в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к средней заработной плате в Белгородской области - 100 процентов в 2015 году и поддержание на данном уровне в 2016 - 2020 годах (с 2016 года - соотношения средней заработной платы педагогических работников в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) в Белгородской области).

     (п. 7 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 27.09.2017 N 352-пп)

     8. Увеличение удельного веса граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных организациях социального обслуживания, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в организациях социального обслуживания всех форм собственности, до 5 процентов к 2018 году и поддержание на данном уровне в 2019 - 2020 годах.

     (п. 8 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 27.09.2017 N 352-пп)

     9. Увеличение удельного веса негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги, от общего количества организаций всех форм собственности до 8,5 процента к 2017 году и поддержание на данном уровне в 2018 - 2020 годах.

     (п. 9 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 27.09.2017 N 352-пп)

     Показатели конечного результата реализации государственной программы по годам реализации, показатели конечного и непосредственного результатов подпрограмм представлены в приложении N 1 к государственной программе.

     Перечень мероприятий подпрограмм, а также сроки и этапы их реализации подлежат ежегодной корректировке в соответствии со Стратегией области, достигнутыми результатами в предшествующий период реализации государственной программы.
     

3. Перечень нормативных правовых актов Белгородской области, принятие или изменение которых необходимо для реализации государственной программы

Перечень правовых актов Белгородской области, принятие или изменение которых необходимо для реализации государственной программы, представлен в приложении N 2 к государственной программе.
     

4. Обоснование выделения подпрограмм

Подпрограммы государственной программы предусматривают комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение цели государственной программы, а также на решение наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающих развитие социальной защиты населения Белгородской области.

     Состав подпрограмм сформирован исходя из задач государственной программы и рекомендаций Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации.

     Государственная программа определяет направления деятельности, обеспечивающие реализацию принятых публичных нормативных обязательств и модернизацию сложившейся системы мер социальной поддержки граждан и социального обслуживания населения с целью повышения их эффективности и результативности.

     Подпрограмма 1 "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" выделена в целях выполнения обязательств государства по социальной поддержке граждан и включает в себя решение следующей задачи:

     Повышение эффективности организации своевременного и в полном объеме предоставления мер социальной поддержки и государственных социальных гарантий отдельным категориям граждан.

     Конечные результаты подпрограммы:

     - абзац исключен. - Постановление Правительства Белгородской области от 27.09.2017 N 352-пп;

     - уровень предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в денежной форме увеличится до 95 процентов к 2020 году.

     Подпрограмма 2 "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" выделена в целях повышения качества и обеспечения доступности социальных услуг и включает в себя решение следующей задачи - совершенствование организации деятельности учреждений в сфере социальной защиты населения.

     Конечные результаты подпрограммы:

     1. Уменьшение количества граждан, нуждающихся в социальных услугах в стационарной форме социального обслуживания, с 50 человек в 2017 году до 0 человек к 2018 году и поддержание данного уровня в 2019 - 2020 годах.

     (п. 1 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 27.09.2017 N 352-пп)

     2. Исключен. - Постановление Правительства Белгородской области от 15.07.2014 N 264-пп.

     2. Количество граждан, нуждающихся в социальных услугах в полустационарной форме социального обслуживания и в форме социального обслуживания на дому с применением стационарозамещающих технологий, - 0 человек ежегодно.

     (п. 2 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 27.09.2017 N 352-пп)

     3. Уменьшение количества требующих реконструкции, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий стационарных организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей) до 2 единиц к 2020 году.

     (п. 3 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 27.09.2017 N 352-пп)

     4. Увеличение численности граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных организациях социального обслуживания, до 1300 человек к 2018 году и поддержание данного уровня в 2019 - 2020 годах.

     (п. 4 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 27.09.2017 N 352-пп)

     5. Количество негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги, - 3 единицы в 2017 - 2020 годах.

     (п. 5 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 27.09.2017 N 352-пп)

     Подпрограмма 3 "Социальная поддержка семьи и детей" выделена в целях обеспечения социальной и экономической устойчивости семьи и детей, реализации права ребенка жить и воспитываться в семье и включает в себя решение следующих задач:

     1. Повышение уровня жизни семей с детьми.

     2. Осуществление социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе в части устройства их в семьи.

     3. Повышение престижа многодетных семей.

     Конечные результаты подпрограммы:

     1. Обеспечение доли семей с детьми, получающих меры социальной поддержки, от общей численности семей, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области и имеющих право на них, на уровне 100 процентов ежегодно.

     2. Уменьшение количества детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в семейном устройстве, до 230 человек к 2020 году.

     (п. 2 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 27.09.2017 N 352-пп)

     3. Увеличение к 2020 году удельного веса многодетных семей, получивших меры социальной поддержки, из обратившихся за их предоставлением и имеющих право на них до 100 процентов.

     4. Исключен. - Постановление Правительства Белгородской области от 27.09.2017 N 352-пп.

     Подпрограмма 4 "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" выделена в целях повышения роли сектора социально ориентированных некоммерческих организаций в предоставлении социальных услуг и включает в себя решение следующей задачи: развитие механизмов привлечения социально ориентированных некоммерческих организаций к оказанию социальных услуг на конкурентной основе, а также конкурсного финансирования инновационных программ и проектов указанных организаций.

     Конечный результат подпрограммы: увеличение количества социально ориентированных некоммерческих организаций, оказывающих социальные услуги, до 15 организаций к 2020 году.

     Подпрограмма 5 "Доступная среда" на 2014 - 2015 годы выделена в целях обеспечения беспрепятственного доступа (далее - доступность) к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Белгородской области и включает в себя решение следующих задач:

     1. Формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты населения, занятости, здравоохранения, культуры, образования, информации и связи, транспортной и пешеходной инфраструктуры, физической культуры и спорта в Белгородской области.

     (п. 1 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 23.05.2016 N 175-пп)

     2. Формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в Белгородской области.

     (п. 2 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 23.05.2016 N 175-пп)

     3. Поддержание жизненной активности умственно отсталых детей-инвалидов мерами реабилитационного и культурно-оздоровительного характера в рамках программы "Смогу жить самостоятельно" Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

     (п. 3 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 23.05.2016 N 175-пп)

     4. Осуществление комплекса мер, направленных на совершенствование деятельности реабилитационных учреждений для детей-инвалидов по предоставлению социально-реабилитационных услуг в рамках программы "Право быть равным" Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

     (п. 4 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 23.05.2016 N 175-пп)

     5 - 6. Исключены. - Постановление Правительства Белгородской области от 23.05.2016 N 175-пп.

     Конечные результаты подпрограммы:

     1. Исключен. - Постановление Правительства Белгородской области от 27.09.2017 N 352-пп.

     1. Увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов Белгородской области до 52,5 процента к 2020 году.

     (пункт в ред. постановления Правительства Белгородской области от 23.01.2017 N 24-пп)

     2. Увеличение количества выпущенных изданий адаптированного формата для незрячих и слабовидящих до 758 единиц к 2020 году.

     (пункт в ред. постановления Правительства Белгородской области от 23.01.2017 N 24-пп)

     3. Увеличение количества разработанных и изданных методических рекомендаций до 5 единиц к 2017 году.

     (пункт в ред. постановления Правительства Белгородской области от 23.01.2017 N 24-пп)

     4. Увеличение доли инвалидов, в том числе детей-инвалидов, принимающих активное участие в мероприятиях культурно-оздоровительного характера, в общей численности этой категории до 1,5 процента к 2018 году.

     (пункт в ред. постановления Правительства Белгородской области от 23.01.2017 N 24-пп)

     5. Увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения до 57 процентов к 2020 году.

     (пункт в ред. постановления Правительства Белгородской области от 23.01.2017 N 24-пп)

     Подпрограмма 6 "Обеспечение реализации государственной программы" выделена в целях обеспечения эффективной деятельности органов государственной власти Белгородской области в сфере социальной защиты и включает в себя решение следующих задач:

     1. Обеспечение управления реализацией мероприятий государственной программы.

     2. Реализация переданных полномочий Российской Федерации в сфере социальной защиты населения.

     Конечным результатом подпрограммы является достижение целей, выполнение задач, основных мероприятий и показателей государственной программы в пределах 95 процентов к 2020 году.
     

5. Ресурсное обеспечение государственной программы

(в редакции постановления Правительства Белгородской области от 05.06.2017 N 213-пп)

Планируемый общий объем финансирования программы в 2014 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 67071232,484 тыс. рублей.

     Объем финансирования программы в 2014 - 2020 годах за счет средств областного бюджета составит 41165592,126 тыс. рублей, в том числе по годам:

     2014 год - 4926859,03 тыс. рублей;

     2015 год - 5325469,736 тыс. рублей;

     2016 год - 5746898,54 тыс. рублей;

     2017 год - 6040602,82 тыс. рублей;

     2018 год - 6291214,0 тыс. рублей;

     2019 год - 6629871,0 тыс. рублей;

     2020 год - 6204677,0 тыс. рублей.

     Планируемый объем финансирования государственной программы в 2014 - 2020 годах за счет средств федерального бюджета составит 23797213,205 тыс. рублей.

     Планируемый объем финансирования государственной программы в 2014 - 2020 годах за счет средств консолидированного бюджета муниципальных образований составит 55271,34 тыс. рублей.

     Планируемый объем финансирования программы в 2014 - 2020 годах за счет средств иных источников составит 2053155,813 тыс. рублей.

     Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий государственной программы, подпрограмм государственной программы из различных источников финансирования и ресурсное обеспечение реализации государственной программы, подпрограмм за счет средств бюджета Белгородской области представлены соответственно в приложениях N 3 и N 4 к государственной программе.

     Объем финансового обеспечения государственной программы подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
     

6. Анализ рисков реализации государственной программы и описание мер управления рисками реализации государственной программы

При реализации государственной программы осуществляются меры, направленные на снижение последствий рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.

     Среди рисков следует выделить следующие:

     1. Макроэкономический риск связан с существующей вероятностью ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, снижением темпов роста экономики, ростом инфляции, кризисными явлениями в мировой и российской экономике, колебаниями мировых и внутренних цен на сырьевые ресурсы, в том числе на энергоносители. Возникновение данных рисков может привести к недофинансированию запланированных мероприятий всех подпрограмм, в том числе публичных нормативных обязательств, что приведет к расширению зоны бедности, осложнит оказание социальной поддержки гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, и, как следствие, к росту социальной напряженности в обществе.

     Минимизация данных рисков может осуществляться путем совершенствования мер государственного регулирования, в том числе повышения инвестиционной привлекательности сферы социального обслуживания населения; внедрения механизмов профилактики материального, социального и физического неблагополучия граждан и семей, снижающих риски трудной жизненной ситуации и расходы на ее преодоление; совершенствования предоставления мер социальной поддержки отдельных категорий граждан путем усиления адресности ее предоставления в денежной форме, а также в форме услуг социального обслуживания с учетом нуждаемости; использования инновационных социальных технологий, предусматривающих в том числе заключение с гражданами, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, социальных контрактов при оказании государственной социальной помощи; расширения сферы применения стационарозамещающих технологий социального обслуживания населения как менее затратных, привлечения к реализации мероприятий государственной программы бизнес-структур на началах государственно-частного партнерства, а также благотворителей и добровольцев.

     Снижение данных рисков может осуществляться посредством мониторинга макроэкономической ситуации и предотвращения и (или) нивелирования влияния возникающих тенденций на сферу социальной защиты.

     2. Финансовый риск связан с существующей вероятностью недостаточного финансирования или отсутствия финансирования мероприятий государственной программы и может привести к снижению объема и качества оказываемых социальных услуг населению Белгородской области и, как следствие, выполнению не в полном объеме или невыполнению как непосредственных, так и конечных результатов государственной программы. Кроме того, специфические группы показателей (например, в сфере демографии) могут принять отрицательные значения.

     Преодоление данных рисков может осуществляться посредством формирования механизмов устойчивого финансирования сферы социальной защиты, а также установления приоритетности для первоочередного финансирования расходов в случае изменения объемов финансовых средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий государственной программы.

     3. Контрактный риск. Поставщики могут стать объектом риска в случае несоответствия качества и (или) сроков поставки товаров и услуг (например, продуктов питания, строительных услуг), что может существенно снизить объем и качество предоставляемых социальных услуг.

     Преодоление рисков может быть предотвращено посредством проработки контрактных условий (в том числе системы штрафных санкций) в заключаемых договорах.

     4. Социальные риски. Социальные риски связаны с дефицитом кадров системы социальной поддержки граждан, отсутствием необходимых для реализации государственной программы научных исследований и разработок как на федеральном, так и на региональном уровнях.

     Минимизации данных рисков будет способствовать реализация предусмотренных в государственной программе мер, направленных на повышение престижа профессии социальных работников (в том числе ежегодное проведение Всероссийского и областного конкурсов "Лучший работник социального обслуживания населения" с награждением лауреатов конкурса), привлечение в сферу социального обслуживания молодых кадров (в том числе путем реализации мероприятий по повышению к 2018 году средней заработной платы социальных работников до 100 процентов от средней заработной платы в Белгородской области), внедрение регламентов предоставления социальных услуг, разработка и внедрение в практику работы социальных служб норм, нормативов, стандартов предоставления социальных услуг, ведение реестров получателей социальных услуг.

     5. Управленческий риск. Данный риск связан с возникновением сбоев при реализации государственной программы, ошибками управления реализацией государственной программы и (или) недобросовестным поведением исполнителей, а также данный риск может быть связан с недостаточностью кадрового обеспечения мероприятий.

     Основными факторами управленческого риска являются:

     - недостатки процедур управления, контроля за реализацией мероприятий государственной программы;

     - несовершенство институционально-правовой инфраструктуры, связанное с отсутствием необходимого нормативно-правового обеспечения, несовершенством институтов государственного управления, используемых в ходе реализации программных мероприятий;

     - дефицит высококвалифицированных кадров в сфере социальной защиты.

     Мерами управления данными рисками являются:

     - обеспечение своевременной и эффективной координации деятельности ответственного исполнителя государственной программы, соисполнителей и прочих организаций, участвующих в реализации программных мероприятий;

     - проведение оперативного и годового мониторинга реализации государственной программы, подготовки и представления в установленном порядке ежегодного доклада о ходе и результатах реализации государственной программы, включая предложения о корректировке государственной программы.
     

Подпрограмма 1 "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан"

Паспорт подпрограммы 1 "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан"

 

     

N п/п

Наименование подпрограммы 1: "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" (далее - подпрограмма 1)

1.

Соисполнитель, ответственный за реализацию подпрограммы 1

Управление социальной защиты населения области

2.

Участники подпрограммы 1

Управление социальной защиты населения Белгородской области; департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области; департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области; департамент здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области

(раздел 2 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 23.05.2016 N 175-пп)

3.

Цель (цели) подпрограммы 1

Выполнение обязательств государства по социальной поддержке граждан

4.

Задачи подпрограммы 1

Повышение эффективности организации своевременного и в полном объеме предоставления мер социальной поддержки и государственных социальных гарантий отдельным категориям граждан

5.

Сроки и этапы реализации подпрограммы 1

2014 - 2020 годы.
Этапы реализации государственной программы не выделяются

6.

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников

Планируемый общий объем финансирования подпрограммы 1 в 2014 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 33117110,36 тыс. рублей.
Объем финансового обеспечения реализации подпрограммы 1 за 2014 - 2020 годы за счет средств областного бюджета составит 14595583,989 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 1873121,73 тыс. рублей;
2015 год - 1929760,44 тыс. рублей;
2016 год - 2021856,819 тыс. рублей;
2017 год - 2143992,0 тыс. рублей;
2018 год - 2221208,0 тыс. рублей;
2019 год - 2298878,0 тыс. рублей;
2020 год - 2106767,0 тыс. рублей.
Планируемый объем финансирования подпрограммы 1 в 2014 - 2020 годах за счет средств федерального бюджета составит 18521526,371 тыс. рублей

(раздел 6 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 23.01.2017 N 24-пп)

7.

Конечные результаты реализации подпрограммы 1

1. Исключен. - Постановление Правительства Белгородской области от 27.09.2017 N 352-пп.
1. Уровень предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в денежной форме до 95 процентов ежегодно

(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 27.09.2017 N 352-пп)

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 1, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Исполнение социальных обязательств государства является безусловным условием деятельности Правительства Белгородской области. Одним из главных стратегических документов, определяющим приоритеты в деятельности Правительства области, является Программа улучшения качества жизни населения, направленная на создание для населения области достойного качества жизни и его постоянное улучшение в долгосрочной перспективе.

     В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Белгородской области на период до 2025 года (далее - Стратегия) политика Правительства области в долгосрочном периоде будет направлена на повышение уровня жизни населения, достижение качественных изменений в уровне материального обеспечения и социального самочувствия населения области, снижение бедности и социальной напряженности в обществе, усиление социальной поддержки отдельных категорий населения путем повышения размеров пенсий, пособий, компенсаций, а также уровня их адресной направленности.

     Принятие подпрограммы 1 связано с необходимостью повышения статуса граждан, имеющих заслуги перед государством и областью, а также необходимостью обеспечения оказания социальной помощи малоимущим гражданам, в том числе гражданам пожилого возраста, инвалидам, гражданам, пережившим лишения.

     Сложившаяся в области система социальной поддержки отдельных категорий граждан играет значительную роль в повышении уровня жизни населения. В области проживает 367910 лиц пенсионного возраста, что составляет 24 процента от общего числа проживающих в области. Органами социальной защиты населения предоставляется более 40 видов социальных выплат различным категориям граждан. В 2013 году численность получателей составила 490,0 тыс. человек, указанная цифра из года в год существенно не меняется.

     Реализация мероприятий подпрограммы 1 позволит обеспечить своевременно и в полном объеме гарантированные государством социальные выплаты отдельным категориям граждан, имеющим на них право в соответствии с федеральным и областным законодательством.

     В соответствии с действующим законодательством полномочия по осуществлению ряда социальных выплат переданы органам местного самоуправления. На осуществление данных полномочий предусматриваются бюджетные средства в виде субвенций.

     В области ежегодно устанавливаются дополнительные меры социальной поддержки отдельным категориям граждан. С апреля 2012 года в соответствии с Социальным кодексом области для лиц, родившихся в период с 22 июня 1923 года по 3 сентября 1945 года (Дети войны), установлены меры социальной поддержки и ежемесячная денежная выплата, ее получателями стали около 25,0 тыс. человек.

     Государственная социальная помощь малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам предоставляется в различных видах. В зависимости от ситуации назначаются соответствующие денежные выплаты, в том числе на условиях социального контракта. Белгородская область с августа 2010 года по январь 2012 года в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 мая 2010 года N 399 "О проведении в ряде субъектов Российской Федерации эксперимента по оказанию государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим гражданам на основе социального контракта" реализовала эксперимент по оказанию государственной социальной помощи малоимущим гражданам на основе социального контракта.

     В рамках указанного эксперимента был предусмотрен комплексный подход к решению проблем семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, основанный на адресном подходе к каждой конкретной семье посредством разработки индивидуальных программ социальной адаптации и сопровождения его участников в ходе всего периода выхода семьи (гражданина) из сложившейся ситуации.

     В 2012 году получили единовременное пособие и пособие на основе социального контракта около 9,7 тысячи граждан на сумму 38700,0 тыс. руб., из них социальный контракт о взаимных обязательствах заключили 790 семей, адресная социальная помощь в рамках социального контракта оказана на общую сумму 5454,2 тыс. рублей, что составляет 14 процентов от общей суммы средств, направленных на оказание адресной помощи.

     Среднедушевой доход семьи в результате мероприятий по социальной адаптации на условиях социального контракта в среднем возрос более чем в два раза и превысил установленную величину прожиточного минимума по Белгородской области.

     Кроме того, малоимущим гражданам оказываются натуральные виды помощи.

     В результате принимаемых мер по увеличению денежных доходов населения, предоставления социальных гарантий жителям области решается задача, определенная в Стратегии, направленная на снижение уровня бедности и социальной напряженности в области. С 2000 года отмечается тенденция снижения численности населения, имеющего среднедушевые денежные доходы ниже величины прожиточного минимума. Если в 2010 году их доля составляла 8,2 процента, 2011 году - 8,6 процента, то в 2012 году - 6,6 процента населения области.

     Сложившаяся в Белгородской области система социальной поддержки населения в части оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги носит комплексный характер и включает в себя предоставление субсидий и ежемесячных денежных компенсаций отдельным категориям граждан.

     Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг носит адресный характер и предоставляется гражданам, если их расходы на эти цели, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения и регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, установленную в размере:

     - 10 процентов для семей или одиноко проживающих граждан со среднедушевым доходом, меньше или равным величине прожиточного минимума;

     - 22 процента для семей или одиноко проживающих граждан со среднедушевым доходом выше прожиточного минимума.

     На выплату гражданам субсидий за 12 месяцев 2012 года из средств областного бюджета было израсходовано 76,8 млн. руб., что на 15,5 млн. руб. меньше, чем за аналогичный период прошлого года. На 1 января 2013 года 10,9 тыс. семей воспользовались указанными субсидиями, что составило 1,9 процента от общего числа семей, проживающих в области. В среднем по области ежемесячная выплата в виде субсидии составила 1145 рублей на 1 семью. Уменьшение количества получателей и объемов денежных средств связано с ростом доходов граждан области, в том числе за счет трудоустройства неработающего населения и индексации пенсий.

     Совершенствование исполнения государственных социальных обязательств в сфере социальной защиты населения, повышение доступности и качества государственных услуг широкому кругу получателей невозможны без внедрения новых технологий, инновационных подходов, перехода на предоставление государственных услуг в электронной форме.

     С 1 июля 2012 года предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг стало возможным с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, электронного документооборота и межведомственного взаимодействия для получения необходимой информации. Ранее накопленный опыт приема документов на получение субсидии по принципу "одно окно" позволил своевременно и на высоком профессиональном уровне перейти на предоставление субсидий в электронной форме.

     Дополнительно в области осуществляется социальная поддержка по оплате жилищно-коммунальных услуг в виде выплаты ежемесячной денежной компенсации отдельным льготным категориям граждан области.

     Получателями ежемесячной денежной компенсации по состоянию на 1 января 2013 года являются 316,8 тыс. человек. На эти цели из средств федерального и областного бюджета выплачено 1823,7 млн. руб., что на 20,6 млн. руб. больше по сравнению с аналогичным периодом 2011 года. Увеличение средств на выплату, прежде всего, связано с ростом тарифов на оплату жилищно-коммунальных услуг.

     Полномочия по предоставлению мер социальной поддержки в виде выплаты субсидий и компенсаций на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством Белгородской области переданы органам местного самоуправления.

     В ходе реализации подпрограммы 1 предоставление государственных социальных обязательств в сфере социальной защиты населения будет направлено на усиление адресности предоставления мер социальной поддержки, государственной социальной помощи и государственных социальных гарантий, предоставляемых с учетом доходов граждан, и на принятие оперативных мер социальной поддержки и государственной социальной помощи, связанных с изменением социально-экономических условий, граждан пожилого возраста, инвалидов.

     Повышение эффективности организации работы, полное и своевременное исполнение государственных социальных обязательств в сфере социальной защиты населения, предоставление в полном объеме мер социальной поддержки и государственных социальных гарантий отдельным категориям граждан, обеспечение доступности качественных государственных услуг широкому кругу получателей будет реализовано путем внедрения новых технологий, инновационных подходов, перехода на предоставление государственных услуг в электронной форме.

     Данные вопросы и будут решаться в ходе реализации подпрограммы 1.
     

2. Цель (цели), задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 1

Социальная поддержка отдельных категорий населения осуществляется путем повышения размеров пенсий, пособий, компенсаций, а также уровня их адресной направленности. Как определено в Стратегии, необходимо четко представлять потребности людей, не мешать тем, кто сам способен разрешить свои проблемы, и помогать тем, кто не может это сделать в силу объективных обстоятельств.

     Цель подпрограммы 1 - выполнение обязательств государства по социальной поддержке граждан.

     Задача подпрограммы 1 - повышение эффективности организации своевременного и в полном объеме предоставления мер социальной поддержки и государственных социальных гарантий отдельным категориям граждан.

     Достижение цели подпрограммы 1 обеспечивается за счет решения задачи подпрограммы 1. Для организации своевременного и в полном объеме предоставления мер социальной поддержки и государственных социальных гарантий отдельным категориям граждан необходимо повышение качества предоставляемых услуг, обеспечение их доступности.

     Для этого необходимо усиление адресности социальной поддержки с учетом доходов граждан, внедрение современных информационных технологий при исполнении государственных социальных обязательств в сфере социальной защиты населения, переход на предоставление государственных услуг в электронной форме.

     Срок реализации подпрограммы 1: 2014 - 2020 годы, этапы не выделяются.

     В ходе реализации подпрограммы 1 будет обеспечено исполнение принятых государственных социальных обязательств в сфере социальной защиты населения, совершенствование которых будет осуществляться по следующим направлениям:

     - принятие и внесение изменений в правовые акты области;

     - уточнение положений нормативных правовых актов по предоставлению мер социальной поддержки и государственных социальных гарантий в части увеличения размеров отдельных видов пособий и компенсаций, уточнения некоторых порядков предоставления пособий, выплат и компенсаций;

     - повышение доступности качественных государственных услуг за счет внедрения современных информационных технологий.

     В результате реализации подпрограммы 1 все граждане, обратившиеся в учреждения по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения и имеющие право на гарантированные государством меры социальной защиты, будут получать их своевременно и в полном объеме.

     К 2020 году ожидается:

     - снижение численности населения, имеющего среднедушевые денежные доходы ниже величины прожиточного минимума, до 6 процентов;

     - снижение доли семей, получающих субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в общем количестве семей, проживающих в области, до 1,3 процента, при благоприятной внешней социально-экономической ситуации;

     - в системе социальной защиты будут внедрены современные информационные технологии предоставления государственных услуг:

     95 процентов государственных социальных услуг, внесенных в реестр государственных услуг области, будут предоставляться в электронном виде;

     в работе с клиентами будут применяться системы электронного управления очередностью посетителей и информационные терминалы самообслуживания.

     Достигнутые к концу 2020 года показатели будут свидетельствовать о повышении социальной защищенности граждан, обратившихся в учреждения по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения, об обеспечении граждан качественными государственными услугами.

     Показатели конечного и непосредственного результатов подпрограммы 1 представлены в приложении N 1 к государственной программе.
     

3. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое описание основных мероприятий подпрограммы 1

Реализация данной подпрограммы 1 предусматривает исполнение основных мероприятий, представленных в таблице N 3, направленных на решение задачи 1 "Повышение эффективности организации своевременного и в полном объеме предоставления мер социальной поддержки и государственных социальных гарантий отдельным категориям граждан".
     

Таблица 3. Система основных мероприятий по подпрограмме 1

Таблица 3

(в редакции постановления Правительства Белгородской области от 23.05.2016 N 175-пп)

 

     

N п/п

Основное мероприятие

Основание выплаты

1.1.

Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан

Федеральный закон от 29 декабря 2004 года N 199-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с расширением полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также с расширением перечня вопросов местного значения муниципальных образований";
- Социальный кодекс Белгородской области;
постановление Правительства Белгородской области от 28 апреля 2008 года N 90-пп "О порядке назначения, выплаты и финансирования ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих на территории Белгородской области, с применением системы персонифицированных социальных счетов";
постановление Правительства Белгородской области от 4 июля 2016 года N 249-пп "О порядке предоставления ежемесячной денежной компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме отдельным категориям граждан"

(п. 1.1 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 23.01.2017 N 24-пп)

1.2.

Социальная поддержка отдельных категорий граждан

- Социальный кодекс Белгородской области;
закон Белгородской области от 16 июля 2012 года N 124 "О наградах Белгородской области";
постановление Правительства Белгородской области от 28 января 2005 года N 24-пп "Об утверждении порядка предоставления протезно-ортопедической помощи и перечня протезно-ортопедических и (или) корригирующих изделий, предоставляемых гражданам, постоянно проживающим на территории Белгородской области, не имеющим группы инвалидности";
постановление Губернатора Белгородской области от 28 февраля 2011 года N 21 "О реализации закона Белгородской области "О пенсионном обеспечении лиц, замещавших государственные должности Белгородской области, а также государственных гражданских служащих Белгородской области";
закон Белгородской области от 30 марта 2005 года N 176 "О государственной гражданской службе Белгородской области";

 

 

закон Белгородской области от 3 декабря 2010 года N 3 "О пенсионном обеспечении лиц, замещавших государственные должности Белгородской области, а также государственных гражданских служащих Белгородской области";
постановление Белгородской областной Думы от 25 марта 1999 года N 17 "О доплате к государственной пенсии лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления Белгородской области и проживающим на территории Российской Федерации";
постановление Правительства области от 8 апреля 2013 года N 130-пп "Об именных накопительных счетах "Совершеннолетие";
закон Белгородской области от 7 февраля 1995 года N 9 "О дополнительных социальных гарантиях молодому поколению";
Федеральный закон от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации";

 

 

закон Белгородской области от 7 июня 2011 года N 39 "Об оказании юридической помощи гражданам Российской Федерации бесплатно на территории Белгородской области";
постановление Правительства Белгородской области от 9 сентября 2013 года N 363-пп "Об утверждении порядка финансирования выплат адвокатам, оказавшим юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно на территории Белгородской области";
Федеральный закон от 22 декабря 2014 года N 428-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничений полномочий в сфере социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации";
закон Белгородской области от 22 декабря 2014 года N 326 "О внесении изменений в статьи 1 и 4 закона Белгородской области "О наделении органов местного самоуправления полномочиями по организации предоставления и предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан";

 

 

Федеральный закон от 20 июля 2012 года N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов";
Постановление Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года N 1228 "О порядке награждения доноров крови и (или) ее компонентов нагрудным знаком "Почетный донор России";
Постановление Правительства Российской Федерации от 9 марта 2013 года N 197 "О предоставлении субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России";
Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 11 июля 2013 года N 450н "Об утверждении Порядка осуществления ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России";

 

 

постановление Правительства Белгородской области от 20 апреля 2015 года N 162-пп "Об утверждении правил награждения, расходования и учета средств из областного бюджета для осуществления ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" и "Почетный донор СССР";
постановление Правительства Белгородской области от 22 сентября 2014 года N 356-пп "Об оказании адресной финансовой помощи гражданам Украины, имеющим статус беженца или получившим временное убежище на территории Российской Федерации и проживающим на территории Белгородской области в жилых помещениях граждан Российской Федерации, в 2014 и 2015 годах";

 

 

постановление Правительства Белгородской области от 15 февраля 2016 года N 51-пп "Об утверждении Порядка расходования денежных средств, предоставляемых в виде иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения";
Федеральный закон от 17 сентября 1998 года N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней";
Постановление Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2005 года N 579 "О порядке предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию полномочий по выплате гражданам государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций при возникновении поствакцинальных осложнений";

 

 

Федеральный закон от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств";
Постановление Правительства Российской Федерации от 19 августа 2005 года N 528 "О порядке предоставления из федерального бюджета субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию полномочий по выплате инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсации уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств";
постановление Правительства Белгородской области от 31 марта 2009 года N 108-пп "Об утверждении Правил выплаты инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств";

 

 

постановление Правительства Белгородской области от 31 января 2006 года N 25-пп "О порядке предоставления мер социальной защиты малоимущим гражданам и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации";
постановление Правительства Белгородской области от 18 марта 2005 года N 48-пп "О предоставлении ежемесячных субсидий на оплату услуг связи отдельным категориям граждан Российской Федерации, проживающим на территории Белгородской области";
постановление Правительства Белгородской области от 24 декабря 2007 года N 306-пп "О порядке осуществления выплаты ежемесячных пособий отдельным категориям граждан";
постановление Правительства Белгородской области от 9 апреля 2007 года N 67-пп "О порядке предоставления субвенций из областного бюджета на предоставление мер социальной поддержки гражданам, имеющим заслуги перед Российской Федерацией и Белгородской областью";

 

 

постановление Правительства Белгородской области от 14 декабря 2004 года N 199-пп "Об утверждении порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда, ветеранам военной службы, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, с учетом права на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг (социальной услуги)";
постановление Правительства Белгородской области от 4 июня 2012 года N 236-пп "Об утверждении порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты лицам, родившимся в период с 22 июня 1923 года по 3 сентября 1945 года (Дети войны)";
постановление Правительства Белгородской области от 26 января 2009 года N 24-пп "О порядке предоставления социального пособия на погребение";
постановление Правительства Белгородской области от 19 января 2009 года N 7-пп "О введении на территории Белгородской области единого социального проездного билета";
закон Белгородской области от 12 июля 2004 года N 131 "О социальных гарантиях больным туберкулезом и отдельным категориям медицинских работников"

1.3.

Социальная поддержка граждан, имеющих особые заслуги перед Российской Федерацией и Белгородской областью

- Социальный кодекс Белгородской области;
постановление Правительства Белгородской области от 9 апреля 2007 года N 67-пп "О порядке предоставления субвенций из областного бюджета на предоставление мер социальной поддержки гражданам, имеющим заслуги перед Российской Федерацией и Белгородской областью";
Федеральный закон от 9 января 1997 года N 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы";
Постановление Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2006 года N 740 "О надгробии, сооружаемом на могиле умершего (погибшего) Героя Социалистического Труда, Героя Труда Российской Федерации и полного кавалера ордена Трудовой Славы за счет средств федерального бюджета"

1.4.

Предоставление отдельным категориям граждан государственной социальной помощи в части проезда к месту санаторно-курортного лечения и обратно

закон Белгородской области от 12 июля 2004 года N 131 "О социальных гарантиях больным туберкулезом и отдельным категориям медицинских работников"

4. Прогноз конечных результатов подпрограммы 1. Перечень показателей подпрограммы 1

В ходе реализации подпрограммы 1 качество и уровень жизни населения Белгородской области будет одним из самых высоких в Российской Федерации.

     Постоянным и устойчивым станет сокращение малоимущих в обществе. Будет создана современная социальная инфраструктура, обеспечивающая население доступными и качественными социальными услугами. Поднимется степень удовлетворенности населения качеством социальной сферы и социальных услуг, укрепится солидарность населения области.

     Для осуществления государственных функций в рамках достижения цели подпрограммы 1 будут использованы следующие показатели:

     - абзац исключен. - Постановление Правительства Белгородской области от 27.09.2017 N 352-пп;

     - уровень предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в денежной форме достигнет 95 процентов к 2020 году.

     Перечень показателей реализации подпрограммы 1 представлен в приложении N 1 к государственной программе.
     

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 1

(в редакции постановления Правительства Белгородской области от 23.01.2017 N 24-пп)

Планируемый общий объем финансирования подпрограммы 1 в 2014 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 33117110,36 тыс. рублей.

     Объем финансового обеспечения реализации подпрограммы 1 за 2014 - 2020 годы за счет средств областного бюджета составит 14595583,989 тыс. рублей, в том числе по годам:

     2014 год - 1873121,73 тыс. рублей;

     2015 год - 1929760,44 тыс. рублей;

     2016 год - 2021856,819 тыс. рублей;

     2017 год - 2143992,0 тыс. рублей;

     2018 год - 2221208,0 тыс. рублей;

     2019 год - 2298878,0 тыс. рублей;

     2020 год - 2106767,0 тыс. рублей.

     Планируемый объем финансирования подпрограммы 1 в 2014 - 2020 годах за счет средств федерального бюджета составит 18521526,371 тыс. рублей.
     

Подпрограмма 2 "Модернизация и развитие социального обслуживания населения"

Паспорт подпрограммы 2 "Модернизация и развитие социального обслуживания населения"

 

     

N п/п

Наименование подпрограммы 2: "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" (далее - подпрограмма 2)

1.

Соисполнитель, ответственный за реализацию подпрограммы 2

Управление социальной защиты населения области

2.

Участники подпрограммы 2

Управление социальной защиты населения Белгородской области; департамент строительства и транспорта Белгородской области, департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области; учреждения социального обслуживания

(раздел 2 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 23.01.2017 N 24-пп)

3.

Цели подпрограммы 2

1. Повышение качества и обеспечение доступности социальных услуг.
2. Исключен. - Постановление Правительства Белгородской области от 15.07.2014 N 264-пп

(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 15.07.2014 N 264-пп)

4.

Задачи подпрограммы 2

Совершенствование организации деятельности учреждений в сфере социальной защиты населения

5.

Сроки и этапы реализации подпрограммы 2

2014 - 2020 годы.
Этапы реализации подпрограммы 2 не выделяются

6.

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников

Планируемый общий объем финансирования подпрограммы 2 в 2014 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 15017963,882 тыс. рублей.
Объем финансового обеспечения реализации подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета составит 12931345,896 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 1617423,0 тыс. рублей;
2015 год - 1715234,296 тыс. рублей;
2016 год - 1746930,6 тыс. рублей;
2017 год - 1772607,0 тыс. рублей;
2018 год - 1917123,0 тыс. рублей;
2019 год - 2070927,0 тыс. рублей;
2020 год - 2091101,0 тыс. рублей.
Планируемый объем финансирования подпрограммы 2 в 2014 - 2020 годах за счет средств федерального бюджета составит 117046,3 тыс. рублей.
Планируемый объем финансирования подпрограммы 2 в 2014 - 2020 годах за счет иных источников составит 1969571,686 тыс. рублей

(раздел 6 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 23.01.2017 N 24-пп)

7.

Конечные результаты реализации подпрограммы 2

1. Уменьшение количества граждан, нуждающихся в социальных услугах в стационарной форме социального обслуживания, с 50 человек в 2017 году до 0 человек к 2018 году и поддержание данного уровня в 2019 - 2020 годах.
2. Количество граждан, нуждающихся в социальных услугах в полустационарной форме социального обслуживания и в форме социального обслуживания на дому с применением стационарозамещающих технологий, - 0 человек ежегодно.
3. Уменьшение количества требующих реконструкции, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий стационарных организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей) до 2 единиц к 2020 году.
4. Увеличение численности граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных организациях социального обслуживания, до 1300 человек к 2018 году и поддержание данного уровня в 2019 - 2020 годах.
5. Количество негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги, - 3 единицы в 2017 - 2020 годах

(раздел 7 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 27.09.2017 N 352-пп)

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

На территории Белгородской области в настоящее время сформирована система социального обслуживания населения, осуществляющая деятельность социальных служб по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-правовых услуг и материальной помощи, проведению социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.

     Отношения в сфере социального обслуживания населения регулируются Федеральными законами от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации"от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", а также законом Белгородской области от 5 декабря 2014 года N 321 "О регулировании отдельных вопросов организации социального обслуживания в Белгородской области"постановлениями Правительства Белгородской области от 27 октября 2014 года N 400-пп "Об утверждении Порядков предоставления социальных услуг"от 27 октября 2014 года N 402-пп "О признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании"от 16 декабря 2014 года N 464-пп "О реализации Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан Российской Федерации"от 19 ноября 2004 года N 162-пп "О порядке и условиях предоставления надомного полустационарного и стационарного социального обслуживания в государственных учреждениях социального обслуживания".

     (в ред. постановления Правительства Белгородской области от 22.06.2015 N 250-пп)

     Действующие законы и нормативные правовые акты сыграли важную роль в развитии системы социального обслуживания населения области. На их основе сформирована законодательная, материально-техническая база и кадровый потенциал, система управления и сеть учреждений различных типов и форм, осуществляющих социальное обслуживание населения.

     Система социальной защиты населения Белгородской области представлена с учетом разграничения полномочий и направлена на усиление адресности предоставления мер социальной поддержки, контроля за целевым использованием бюджетных средств, что позволяет улучшать качество жизни жителей области.

     Ежегодно услугами социальных служб пользуются около 550 тысяч жителей Белгородской области, в стационарных государственных и муниципальных учреждениях для граждан пожилого возраста и инвалидов проживают около 2700 граждан, в центрах для несовершеннолетних на реабилитации находится 410 детей, в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - 230 воспитанников.

     В целях эффективного расходования бюджетных средств и упорядочения работы для государственных учреждений социальной защиты населения утверждаются государственные задания по оказанию государственных социальных услуг (выполнению работ), что повышает ответственность сотрудников в части качественного, полного исполнения своих обязанностей.

     В результате проведенной работы был обеспечен 100-процентный уровень удовлетворенности потребностей пожилых людей в стационарном социальном обслуживании.

     (в ред. постановления Правительства Белгородской области от 22.06.2015 N 250-пп)

     Приоритетным направлением социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов является оказание услуг на дому. Данная форма предоставления социальных услуг является более социально ориентированной, поскольку сохраняет привычную среду обитания для граждан, а также более экономичной по сравнению со стационарным социальным обслуживанием.

     Услугами 121 отделения социальной помощи на дому в 2012 году воспользовались около 15,8 тыс. пенсионеров, в 2011 году данными услугами пользовалось около 15,5 тыс. человек. На счета управлений, отделов социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов области поступило более 46,0 млн. рублей за оказание платных социальных услуг на дому, что на 4,4 млн. рублей больше, чем в 2011 году.

     В 2012 году прошел Первый съезд социальных работников Белгородской области, определивший основные стратегические приоритеты развития отрасли, направленные на дальнейшее повышение эффективности ее деятельности.

     Управлением социальной защиты населения области завершена полная инвентаризация государственных услуг, предоставляемых гражданам органами и учреждениями системы социальной защиты. Для каждой государственной услуги, оказываемой органами местного самоуправления по переданным полномочиям, разработан типовой административный регламент, включающий стандарт оказания услуги.

     На сайте управления социальной защиты населения области запущен сервис, обеспечивающий возможность получения гражданами консультации по мерам социальной поддержки.

     В регистр льготного населения области на 1 января 2013 года включено более 392,0 тыс. граждан.

     В деятельность органов социальной защиты населения области в 2012 году внедрено проектное управление. Управлением социальной защиты населения области успешно реализовано 6 проектов.

     В 2012 году повысили свою квалификацию 214 специалистов отрасли.

     Управлением социальной защиты населения области в 2011 году разработана перспективная схема размещения стационарных учреждений социального обслуживания на период до 2020 года, направленная на повышение качества жизни пожилых людей.

     В 2012 году была продолжена работа по укреплению материально-технической базы и обеспечению энергоэффективности государственных стационарных учреждений социального обслуживания за счет внебюджетных источников финансирования, а также в рамках долгосрочной целевой программы "Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов социальной сферы и развитие инженерной инфраструктуры в населенных пунктах Белгородской области на 2011 - 2013 годы". На эти цели в 2012 году было израсходовано 86,0 млн. рублей. Капитально отремонтированы и оснащены новой мебелью и мягким инвентарем все жилые помещения, пищеблок, санитарно-бытовые помещения в Грайворонском психоневрологическом интернате, выполнялся поэтапный ремонт жилых помещений в Борисовском психоневрологическом интернате N 1, Томаровском психоневрологическом интернате. Заработал на полную мощность социально-бытовой корпус Борисовского психоневрологического интерната, в котором на качественно новом уровне организуется реабилитационный процесс.

     В результате реализации в 2012 году мероприятий по развитию сети стационарных учреждений социального обслуживания, определенных перспективной схемой, улучшились условия жизни более чем у 650 пожилых людей и инвалидов.

     С 2008 года дополнительным источником финансовых средств, направляемых на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, является предоставление субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации бюджету области на софинансирование Социальной программы области на очередной год за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета. За 2011 - 2012 годы на ее реализацию Пенсионным фондом Российской Федерации направлено 11,3 млн. рублей. Из них на ремонт учреждений социального обслуживания населения израсходовано 6,4 млн. руб., на их оснащение технологическим оборудованием и предметами длительного пользования - 1,1 млн. руб., на приобретение автотранспорта для мобильных бригад - 2,9 млн. рублей.

     В 8 муниципальных районах области приобретены 8 автомашин для оснащения мобильных бригад комплексных центров социального обслуживания населения, оказывающих неотложные социальные и медико-социальные услуги пожилым людям.

     Из средств областного бюджета на условиях софинансирования на эти цели в 2011 - 2012 г.г. было выделено 13,9 млн. рублей.

     Также в 2013 году Пенсионным фондом Российской Федерации предоставлялись субсидии по тем же направлениям расходования на общую сумму 7,6 млн. рублей. Средства областного бюджета составили 7,7 млн. рублей.

     Приоритетным направлением деятельности по совершенствованию социального обслуживания населения остается создание безопасных и качественных условий для круглосуточного проживания в стационарных учреждениях граждан пожилого возраста, инвалидов и детей-инвалидов. В связи с давностью построек и износом основных конструкций стационарных зданий домов-интернатов и для приведения их в соответствие со строительными, санитарно-эпидемиологическими и гигиеническими правилами и нормативами, правилами пожарной безопасности необходимо проведение капитальных ремонтов.

     Для устранения выявленных нарушений и осуществления мероприятий по усилению пожарной безопасности в 2011 году из средств областного бюджета было выделено 12,4 млн. руб. Повсеместно проведена инвентаризация учреждений социального обслуживания с компактным проживанием престарелых, инвалидов и детей-инвалидов, в ходе которой проведена оптимизация сети действующих учреждений социального обслуживания населения, созданы и актуализируются единые реестры таких учреждений. В 2012 году расходы на эти цели составили 10,1 млн. рублей. В текущем году расходы на противопожарные мероприятия запланированы в сумме 9,5 млн. рублей.

     Объемы финансирования мероприятий, связанных с социальным обслуживанием населения, за счет средств областного бюджета ежегодно увеличиваются.

     Благодаря росту бюджетных ассигнований создаются условия для увеличения расходов на социальное обслуживание населения, связанного с ростом численности обслуживаемых граждан, улучшением условий предоставления услуг, инфляцией.

     Однако реализуемые за счет средств бюджета области мероприятия не всегда сопровождаются повышением уровня и качества социального обслуживания населения, удовлетворяющим потребности граждан.

     К числу существенных недостатков современной системы социального обслуживания населения, не обеспечивающих предоставление социальных услуг, удовлетворяющих потребности граждан, относятся следующие:

     1. Устаревшая материальная база учреждений социального обслуживания населения. В 8 из 12 государственных учреждений социального обслуживания необходимо проведение капитального ремонта.

     2. Дефицит кадров социальных работников в системе социального обслуживания населения, в том числе в связи с низким уровнем оплаты их труда.

     Качественный уровень социальных работников в учреждениях социального обслуживания населения остается низким.

     Уровень укомплектованности штатов в учреждениях социального обслуживания системы социальной защиты населения находится на уровне 92 процента. Основная причина - низкий уровень оплаты труда социальных и медицинских работников.

     Предоставление качественных и доступных социальных услуг в системе социального обслуживания населения сдерживается также иными причинами, в их числе:

     - сохраняющийся невысокий уровень стандартизации социального обслуживания населения, неразвитость системы научно обоснованных норм и нормативов, используемых при его организации;

     - преимущественно сметный характер финансирования государственных учреждений социального обслуживания населения.

     Необходимость решения существующих проблем в системе социального обслуживания населения предопределяет направления и содержание мероприятий подпрограммы 2.

     Наряду с этим в рамках подпрограммы 2 учитываются и прогнозируемые параметры развития системы социального обслуживания населения до 2020 года.

     Прогноз развития системы социального обслуживания населения в рамках подпрограммы 2 до 2020 года сформирован с учетом следующих положений:

     1. С учетом складывающихся тенденций демографического развития Белгородской области в 2013 - 2020 годах ожидается увеличение численности населения старше трудоспособного возраста. К 2020 году численность населения старше трудоспособного возраста возрастет с 368,7 до 461,0 тыс. человек.

     2. Удельный вес граждан старше трудоспособного возраста в общей численности населения области в 2011 году составил 24 процента, к 2020 году прогнозируется увеличение этого показателя до 28,3 процента.

     3. Число граждан старше трудоспособного возраста, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания населения области, к 2020 году возрастет с 2357 до 2507 человек.

     4. Суммарная потребность граждан старше трудоспособного возраста в стационарном социальном обслуживании к 2020 году увеличится с 2357 до 2918 человек.

     5. Уровень потребности граждан старше трудоспособного возраста в местах в стационарных учреждениях социального обслуживания населения области (человек на 10000 жителей соответствующего возраста) увеличится с 15,23 человек в 2011 году до 17,84 человек к 2020 году.

     6. Уровень обеспеченности граждан старше трудоспособного возраста местами в стационарных учреждениях социального обслуживания населения области (человек на 10000 жителей соответствующего возраста) снизится с 18,2 в 2011 году до 17,84 к 2020 году.

     7. Увеличение удельного веса лиц старше трудоспособного возраста потребует увеличения итоговой коечной мощности с 2818 до 2918 койко-мест за счет реконструкции зданий интернатных учреждений и строительства нового здания дома-интерната общего типа.

     (в ред. постановления Правительства Белгородской области от 22.12.2014 N 496-пп)

     Как следует из вышеизложенного в связи с влиянием прогнозируемых демографических и иных факторов к 2020 году ожидается значительное увеличение числа граждан пожилого возраста, инвалидов и детей-инвалидов, нуждающихся в социальном обслуживании, что учитывается в рамках подпрограммы 2.

     Вопросы социализации детей-инвалидов, их интеграции в общество, организации комплексной реабилитации находятся в центре внимания органов и учреждений социальной защиты населения.

     Системная работа по комплексной реабилитации детей-инвалидов проводится на базе ОГБУ "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями" со стационаром на 100 мест, который оказывает комплексную многопрофильную медико-социальную помощь детям-инвалидам в возрасте от 1 года до 18 лет с заболеваниями центральной нервной системы, опорно-двигательного аппарата и нарушениями статодинамической функции. Ежегодно на содержание областного учреждения выделяются средства в размере более 50,0 млн. рублей.

     В 2010 году 812 детей-инвалидов прошли комплексную реабилитацию в областном центре, в 2011 году - 836 человек, в 2012 году - 842 человека.

     Согласно проводимому мониторингу в среднем у 98 процентов детей улучшаются показания состояния здоровья, уровень их социализации, имеются случаи снятия у детей инвалидности.

     Одновременно проводится системная работа по реабилитации и социализации детей-инвалидов в муниципальных районах и городских округах области.

     В 2012 году на базе муниципального бюджетного учреждения Чернянского района "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" открыто отделение реабилитации для детей с ограниченными возможностями "Теплый лучик", в Прохоровском районе открыт Центр помощи семье и детям с социальной гостиницей для проживания семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, и неблагополучных семей, проходящих реабилитацию, в Грайворонском районе на базе социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних работает кризисное отделение для женщин с детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в том числе и несовершеннолетних матерей.

     В Прохоровском и Валуйском районах на базе комплексных центров социального обслуживания населения с 2012 года функционируют центры помощи семье и детям с социальной гостиницей для проживания семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, и неблагополучных семей, проходящих реабилитацию.

     В целом, принимаемые меры позволили обеспечить системный, комплексный подход к созданию благоприятных условий для улучшения качества жизни и здоровья детей-инвалидов, решению проблем преодоления изолированности семей с детьми-инвалидами и расширению их социальных связей.
     

2. Цель (цели), задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 2

В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-рУказом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года N 537 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года"Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", а также иными стратегическими документами основными приоритетами направления государственной политики в сфере социального обслуживания населения определены следующие:

     - модернизация и развитие сектора социальных услуг;

     - содействие развитию сектора негосударственных некоммерческих организаций в сфере оказания социальных услуг и создание механизма привлечения их на конкурсной основе к выполнению государственного заказа по оказанию социальных услуг;

     - обеспечение доступности социальных услуг высокого качества для всех нуждающихся граждан пожилого возраста и инвалидов путем дальнейшего развития сети организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, предоставляющих социальные услуги;

     - развитие механизмов взаимодействия органов власти области, населения, бизнеса и структур гражданского общества, институтов и механизмов государственно-частного партнерства;

     - повышение престижа профессии социальных работников, привлечение в сферу социального обслуживания молодых кадров.

     Целью разработки и реализации подпрограммы 2 является повышение качества и обеспечение доступности социальных услуг.

     Задачей подпрограммы 2 является совершенствование организации деятельности учреждений в сфере социальной защиты населения.

     Для достижения цели подпрограммы 2 должно быть обеспечено решение следующих задач:

     - полное удовлетворение потребностей граждан пожилого возраста и инвалидов, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения;

     - абзац исключен. - Постановление Правительства Белгородской области от 15.07.2014 N 264-пп;

     - снижение удельного веса зданий стационарных организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), требующих реконструкции зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий (от общего количества зданий) до 0 процентов к 2020 году;

     (в ред. постановления Правительства Белгородской области от 23.01.2017 N 24-пп)

     - достижение соотношения средней заработной платы социальных работников учреждений социальной защиты населения к средней заработной плате в Белгородской области (с 2016 года - соотношения средней заработной платы социальных работников к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) в Белгородской области) - 100 процентов в 2018 году и поддержание его на данном уровне в 2019 - 2020 годах.

     (в ред. постановления Правительства Белгородской области от 23.01.2017 N 24-пп)

     Показатели конечного и непосредственного результатов подпрограммы 2 представлены в приложении N 1 к государственной программе.
     

3. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое описание основных мероприятий подпрограммы 2

(в редакции постановления Правительства Белгородской области от 23.05.2016 N 175-пп)

Основными мероприятиями подпрограммы 2, направленными на выполнение задачи совершенствования организации деятельности учреждений в сфере социальной защиты населения, являются:

     Основное мероприятие 2.1 "Оказание социальных услуг населению организациями социального обслуживания", которое включает в себя содержание учреждений по предоставлению социальных услуг клиентам на основе государственного задания, обеспечение технологическим, медицинским, реабилитационным оборудованием, дидактическим и развивающим материалом, индивидуальными средствами реабилитации, средствами по уходу за клиентами, обеспечение комплексной безопасности (охрана, мероприятия по обеспечению санитарно-эпидемиологической, противопожарной безопасности), обеспечение клиентов мебелью, мягким инвентарем, одеждой и обувью, расчет за коммунальные услуги.

     Основное мероприятие 2.2 "Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения", включающее содержание, укрепление и развитие материально-технической базы учреждений системы социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов области, капитальный и текущий ремонт зданий и сооружений, работы по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения в рамках подпрограммы 2 на условиях софинансирования с Пенсионным Фондом России. Средства используются на приобретение автомобилей для мобильных служб, проведение капитального ремонта в домах-интернатах, приобретение оборудования и предметов длительного пользования.
     

4. Прогноз конечных результатов подпрограммы 2. Перечень показателей подпрограммы 2

(в редакции постановления Правительства Белгородской области от 23.01.2017 N 24-пп)

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 2:

     - уменьшение количества граждан, нуждающихся в социальных услугах в стационарной форме социального обслуживания, с 50 человек в 2017 году до 0 человек к 2018 году и поддержание данного уровня в 2019 - 2020 годах;

     (в ред. постановления Правительства Белгородской области от 27.09.2017 N 352-пп)

     - количество граждан, нуждающихся в социальных услугах в полустационарной форме социального обслуживания и в форме социального обслуживания на дому с применением стационарозамещающих технологий, - 0 человек ежегодно;

     (в ред. постановления Правительства Белгородской области от 27.09.2017 N 352-пп)

     - уменьшение количества требующих реконструкции, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий стационарных организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей) до 2 единиц к 2020 году;

     (в ред. постановления Правительства Белгородской области от 27.09.2017 N 352-пп)

     - увеличение численности граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных организациях социального обслуживания, до 1300 человек к 2018 году и поддержание данного уровня в 2019 - 2020 годах;

     (в ред. постановления Правительства Белгородской области от 27.09.2017 N 352-пп)

     - количество негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги, - 3 единицы в 2017 - 2020 годах.

     (в ред. постановления Правительства Белгородской области от 27.09.2017 N 352-пп)

     В ходе реализации подпрограммы 2 будет производиться корректировка ее параметров и плана реализации в рамках бюджетного процесса с учетом тенденций демографического и социально-экономического развития области.

     Реализация подпрограммы 2 предусматривает оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, укрепление материальной базы стационарных учреждений социального обслуживания населения, в том числе ремонт зданий учреждений социального обслуживания населения, оснащение их технологическим оборудованием и предметами длительного пользования, приобретение автомашин для оснащения мобильных бригад учреждений социального обслуживания населения, оказывающих неотложные социальные и медико-социальные услуги пожилым людям.

     Реализация мероприятий подпрограммы 2 позволит обеспечить повышение качества и обеспечение доступности социальных услуг.
     

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 2

(в редакции постановления Правительства Белгородской области от 23.01.2017 N 24-пп)

Общий объем финансирования подпрограммы 2 в 2014 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 15017963,882 тыс. рублей.

     Объем финансового обеспечения реализации подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета составит 12931345,896 тыс. рублей, в том числе по годам:

     2014 год - 1617423,0 тыс. рублей;

     2015 год - 1715234,296 тыс. рублей;

     2016 год - 1746930,6 тыс. рублей;

     2017 год - 1772607,0 тыс. рублей;

     2018 год - 1917123,0 тыс. рублей;

     2019 год - 2070927,0 тыс. рублей;

     2020 год - 2091101,0 тыс. рублей.

     Планируемый объем финансирования подпрограммы 2 в 2014 - 2020 годах за счет средств федерального бюджета составит 117046,3 тыс. рублей.

     Планируемый объем финансирования подпрограммы 2 в 2014 - 2020 годах за счет иных источников составит 1969571,686 тыс. рублей.
     

Подпрограмма 3 "Социальная поддержка семьи и детей"

Паспорт подпрограммы 3 "Социальная поддержка семьи и детей"

 

     

N п/п

Наименование подпрограммы 3: "Социальная поддержка семьи и детей" (далее - подпрограмма 3)

1.

Соисполнитель, ответственный за реализацию подпрограммы 3

Управление социальной защиты населения области

2.

Участники подпрограммы 3

Управление социальной защиты населения Белгородской области

3.

Цель (цели) подпрограммы 3

Обеспечение социальной и экономической устойчивости семьи и детей, реализация права ребенка жить и воспитываться в семье

4.

Задачи подпрограммы 3

1. Повышение уровня жизни семей с детьми.
2. Осуществление социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также граждан, взявших их на воспитание.
3. Организация деятельности государственных учреждений и некоммерческих организаций, предоставление мер социальной поддержки педагогическим работникам организаций, выплата пособий и компенсаций детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.
4. Организация деятельности по перевозке несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений, к месту постоянного проживания

(раздел 4 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 23.05.2016 N 175-пп)

5.

Сроки и этапы реализации подпрограммы 3

2014 - 2020 годы.
Этапы реализации подпрограммы 3 не выделяются

6.

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников

Общий объем финансирования подпрограммы 3 в 2014 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 16003228,097 тыс. рублей.
Объем финансового обеспечения реализации подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета составит 11072413 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 1076346 тыс. рублей;
2015 год - 1332902 тыс. рублей;
2016 год - 1612472 тыс. рублей;
2017 год - 1762278 тыс. рублей;
2018 год - 1780656 тыс. рублей;
2019 год - 1879762 тыс. рублей;
2020 год - 1627997 тыс. рублей.
Планируемый объем финансирования подпрограммы 3 в 2014 - 2020 годах за счет средств федерального бюджета составит 4854370 тыс. рублей.
Планируемый объем финансирования подпрограммы 3 в 2014 - 2020 годах за счет иных источников составит 76445,097 тыс. рублей

(раздел 6 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 23.01.2017 N 24-пп)

7.

Конечные результаты реализации подпрограммы 3

1. Обеспечение доли семей с детьми, получающих меры социальной поддержки, от общей численности семей, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области и имеющих право на них, на уровне 100 процентов ежегодно.
2. Уменьшение численности детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в семейном устройстве, до 230 человек к 2020 году.
3. Доля многодетных семей, получающих меры социальной поддержки, от общей численности семей, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области и имеющих право на них, на уровне 100 процентов ежегодно.
4. Исключен. - Постановление Правительства Белгородской области от 27.09.2017 N 352-пп

(в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 15.07.2014 N 264-ппот 23.01.2017 N 24-ппот 27.09.2017 N 352-пп)

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 3, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Значительное внимание в области уделяется семейной и демографической политике.

     Вместе с тем большую значимость имеет оказание социальной помощи семьям с детьми с высоким риском бедности, в том числе при рождении детей.

     В области в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума, семьям, имеющим детей, выплачиваются ежемесячные пособия на ребенка.

     С 1 января 2015 года размер ежемесячного пособия на ребенка гражданам с несовершеннолетними детьми составляет:

     253 рубля - обычный размер пособия;

     506 рублей - пособие на детей одиноких матерей;

     380 рублей - пособие на детей из многодетных семей;

     1113 рублей выплачивается на детей-инвалидов и детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов;

     559 рублей - на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву.

     (в ред. постановления Правительства Белгородской области от 22.12.2014 N 496-пп)

     Дополнительно выделена категория детей-инвалидов одиноких матерей, размер пособия составляет 5133 рубля.

     (в ред. постановления Правительства Белгородской области от 22.12.2014 N 496-пп)

     По состоянию на 1 января 2013 года численность получателей ежемесячного пособия - 39553 человек (на 57350 детей).

     Наряду с существующими мерами социальной поддержки многодетных семей с января 2013 года осуществляется выплата регионального материнского (семейного) капитала в размере 52750 рублей в случае рождения третьего ребенка и ежемесячная денежная выплата семьям при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет в размере прожиточного минимума на ребенка.

     Осуществление социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не первый год является одним из приоритетных направлений социальной политики Белгородской области.

     Социальная поддержка семьи и детей представляет собой самостоятельное направление государственной семейной политики, реализуемой посредством комплекса специальных правовых, экономических, организационных и иных мер.

     Социальная значимость проблем, связанных с семейным неблагополучием, требует решения проблемы развития (оптимизации) сети учреждений, оказывающих непосредственную помощь несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении, детям и подросткам группы риска, а также их родителям.

     Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от общей численности детского населения в Белгородской области на 1 января 2013 года составила 1,25 процента. Динамика доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является одним из показателей оценки деятельности органов исполнительной власти.

     Существующая в области законодательная база, материальная поддержка замещающих семей, а также реализуемая областная программа развития семейных форм устройства "Белгородчина - территория без сирот" способствуют увеличению количества детей, оставшихся без попечения родителей, ежегодно передаваемых в семьи. В течение последних 6 лет количество детей, ежегодно устраиваемых в семьи, превышает число выявленных. По итогам 2012 года 82 процента детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории области, воспитываются в семьях граждан.

     Правительством Белгородской области оказывается социальная поддержка гражданам, принявшим на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей.

     В области усыновителям ежемесячно выплачиваются пособия на каждого усыновленного ребенка до 18 лет (учащегося очной формы обучения образовательных учреждений высшего или среднего профессионального образования - до достижения им 23 лет). В 2012 году размер пособия составлял 8000 рублей. На конец года пособие выплачивалось на 790 усыновленных детей.

     На каждого ребенка, воспитывающегося в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях ежемесячно выплачивается денежное содержание. Размер пособия ежегодно индексируется с учетом инфляции. На конец 2012 года выплаты в размере 5286 рублей производились на 1675 детей. С 1 января 2013 года размер выплаты составил 5577 рублей.

     Принятые законы Белгородской области от 14 июля 1997 года N 124 "О приемной семье" и от 3 марта 2004 года N 119 "О семейном детском доме" способствовали развитию в области института приемной семьи и семейного детского дома. Так, количество детей, воспитывающихся в приемных семьях, в 2013 году по сравнению с 2004 годом (67 детей) выросло в 7 раз.

     В настоящее время (на 1 декабря 2014 года) в области функционирует 282 приемных семьи, в которых воспитывается 544 ребенка-сироты и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе 2 семейных детских дома, в которых воспитывается 11 приемных детей.

     (в ред. постановления Правительства Белгородской области от 22.12.2014 N 496-пп)

     С целью развития института приемной семьи всем приемным семьям оказывается социальная поддержка в виде 50-процентной льготы при оплате за пользование коммунальными услугами, им оказывается помощь по ремонту помещений, приобретению бытовой техники, оборудования. На приемных детей в возрасте до 3 лет и детей-инвалидов до 16 лет выплачивается дополнительно на каждого такого ребенка ежемесячное пособие, родителям, воспитывающим детей в сельской местности, производится ежемесячная доплата в размере 25 процентов от оплаты труда в месяц.

     Средний размер вознаграждения приемного родителя по области на конец 2012 года составлял 9997 рублей.

     Распоряжением Правительства Белгородской области от 29 декабря 2008 года N 474-рп "О совершенствовании системы государственных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" в управление социальной защиты населения области переданы 7 детских домов.

     В настоящее время в системе социальной защиты населения области находятся органы опеки и попечительства, центры помощи семьи и детям, детские дома. Таким образом, в области все органы и учреждения, отвечающие за помощь семье и несовершеннолетним, в том числе детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, находятся в одной структуре, что позволяет более эффективно осуществлять работу по ранней профилактике семейного неблагополучия, преодолению социального сиротства и устройству детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан и интернатные учреждения.

     Условия для обучения, воспитания, развития и содержания воспитанников детских домов области приближены к домашним.

     Для приближения к семейным условиям проживания детей-сирот, создания условий для формирования необходимых социально-бытовых навыков, направленных на успешную адаптацию в обществе, для проживания воспитанников в возрасте от 14 до 18 лет на базе Разуменского детского дома создан "Дом молодежи". На данный момент здесь созданы современные комфортные условия проживания детей.

     В детском доме был основан и успешно развивается институт крестных родителей. Крестные родители являются полноправными участниками процесса воспитания.

     Вместе с крестными родителями дети отмечают дни рождения, проводят праздники Рождества, Нового года, Пасхи, устраивают спортивно-туристические праздники, экскурсии.

     Крестные родители постоянно приглашают детей к себе на каникулы и праздничные дни. В их доме ребенок познает навыки семейной экономики, жизнедеятельности семьи, приобретают положительный опыт общения между детьми и родителями.

     Крестные родители участвуют не только в праздниках, но и в решении проблем в воспитании своих подшефных.

     На территории Белгородской области проживают 1626 граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Ежегодно из организаций для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, области выпускается около 160 человек.

     С целью профилактики вторичного сиротства в области особое внимание уделяется подготовке воспитанников детских домов к самостоятельной жизни и постинтернатному сопровождению выпускников. Постинтернатное сопровождение направлено на социализацию выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования.

     Для обеспечения временного проживания выпускников указанных категорий граждан, содействия их жизнеустройству в области созданы социальные гостиницы на базе государственных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Белгородский детский дом" и "Старооскольский детский дом".

     Педагогическим коллективом ГБОУ "Белгородский детский дом "Южный" разработана и третий год реализуется программа подготовки детей, проживающих в интернатных учреждениях, к самостоятельной жизни и жизни в замещающей семье "Дорога к дому", охватывающая всех 40 воспитанников.

     В рамках реализации данной программы с целью формирования у воспитанников практических навыков ведения домашнего хозяйства разработана и реализуется система специальных занятий.

     Непрерывно ведется работа по повышению мотивации ребенка к жизни в замещающей семье (составление "дневника моей жизни", семейного альбома, рисунок "Моя будущая семья", сочинение "Моя будущая семья").

     Также ведется работа по формированию адекватного восприятия образа будущей семьи и места ребенка в ней (беседы, просмотр телепередач, чтение литературы, встречи).

     Все воспитанники детского дома прошли диагностику актуального развития, подготовку к проживанию в замещающей семье, одновременно с этим велась работа с кандидатами в замещающие родители и родственниками воспитанников.

     Это ставит перед сотрудниками детских учреждений новые задачи, главной из которых является подготовка ребенка к жизни в новой семье, формирование новой идентичности ребенка. Формирование у ребенка точного образа семьи - представлений о семейной системе, внутрисемейных взаимоотношениях, семейных ролях, обязанностях - способствует актуализации семейного будущего ребенка.

     В 2012 году в целях укрепления материальной базы и улучшения технического состояния зданий проведен капитальный ремонт Старооскольского детского дома по программе строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов (полностью отремонтирована крыша, заменены окна), капитальный ремонт Разуменского детского дома за счет внебюджетных средств ОАО "Завод ЖБК-1" в размере 15 млн. рублей с использованием энергосберегающих технологий, за счет спонсорских средств в Прохоровском детском доме полностью заменена и установлена современная мебель. В детских домах осуществлен текущий ремонт зданий (ремонт спальных комнат, покраска, переклеивание обоев, побелка), в Ровеньском детском доме проведен ремонт веранд двух зданий.

     Компания "Профайн Рус" осуществила в полном объеме замену старых окон на пластиковые в Белгородском детском доме "Северный" в качестве благотворительной помощи.

     Финансирование деятельности детских домов осуществляется в соответствии с эффективностью выполнения государственного задания.

     Государственное регулирование деятельности по опеке и попечительству обеспечивает и исполнение государственных социальных обязательств по обеспечению жильем указанной категории граждан.

     С 1 января 2011 года на территории области реализуется постановление Правительства области от 30 августа 2010 года N 283-пп "О закреплении жилых помещений за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей", которое предусматривает субвенции на содержание и ремонт жилых помещений.

     В соответствии с указанным постановлением детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, имеющим закрепленные жилые помещения, ежемесячно выплачивается 500 рублей на оплату коммунальных услуг и содержание жилья.

     По итогам 2012 года отремонтированы 22 жилых помещения, на эти цели из областного бюджета израсходовано 4,246 млн. рублей.

     В области проводится системная работа, направленная на социальную поддержку многодетных семей, повышение их статуса. По состоянию на 1 января 2013 года в области проживают 8937 многодетных семей, в них воспитываются 29295 детей.

     В соответствии с Социальным кодексом Белгородской области многодетным семьям предоставляются меры социальной поддержки.

     В 2010 году в рамках постановления Правительства Белгородской области от 27 февраля 2006 года N 41-пп "О расходовании и учете субвенций областного фонда компенсаций на социальную поддержку многодетных семей" было израсходовано на эти цели 78,0 млн. рублей, из них на организацию льготного питания 13404 школьников - 94,8 млн. рублей, на обеспечение школьной формой 1345 первоклассников - 1,9 млн. рублей, на обеспечение бесплатным проездом 1172 школьников из многодетных семей к месту учебы и обратно - 3,6 млн. рублей.

     В 2011 году в рамках данного постановления было израсходовано на эти цели 108,4 млн. рублей, из них на организацию льготного питания 13605 школьников - 101,7 млн. рублей, на обеспечение школьной формой 1415 первоклассников - 2,1 млн. рублей, на бесплатный проезд 1223 школьников из многодетных семей к месту учебы и обратно - 4,6 млн. рублей.

     В 2012 году в рамках постановления было израсходовано на эти цели 112,8 млн. рублей, из них на организацию льготного питания 13646 школьников - 105,5 млн. рублей, на обеспечение школьной формой 1560 первоклассников - 2,4 млн. рублей, на бесплатный проезд 1486 школьников из многодетных семей к месту учебы и обратно - 4,9 млн. рублей.

     В соответствии с законом Белгородской области от 16 июля 2012 года N 124 "О наградах Белгородской области" многодетные матери награждаются Почетным знаком "Материнская слава" I, II, III степени с выплатой единовременной премии.

     В 2010 году 186 многодетным матерям, награжденным Почетным знаком, выплачены премии на сумму 12224,7 тыс. руб. В 2011 году 176 многодетным матерям, награжденным Почетным знаком, - на сумму 12794,7 тыс. руб. В 2012 году 168 многодетным матерям, награжденным Почетным знаком, - на сумму 13529,0 тыс. руб.

     С 2011 года многодетным семьям (семьям, имеющим трех и более детей, из которых не менее двух несовершеннолетние) Белгородский областной фонд поддержки индивидуального жилищного строительства осуществляет строительство коробки с кровлей без отделки либо выделяет займы на строительство индивидуального жилого дома в сумме до 1 млн. рублей сроком на 17 лет под 5 процентов годовых вне зависимости от места строительства и проживания на территории Белгородской области, с предоставлением отсрочки по погашению основного долга и процентных платежей сроком на два года.

     В соответствии с законом Белгородской области от 8 ноября 2011 года N 74 "О предоставлении земельных участков многодетным семьям" семьям, имеющим трех и более детей, предоставляются бесплатные земельные участки.

     На основании вышеизложенного можно выделить следующие проблемы:

     необходимость оказания социальной помощи семьям с детьми в связи с высоким риском бедности при рождении детей;

     жизнеустройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, преимущественно в семьи граждан, преобладание семейных форм устройства;

     дальнейшее развитие системы постинтернатного сопровождения детей-сирот и лиц из их числа;

     высокая иждивенческая нагрузка в многодетных семьях.
     

2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 3

(в редакции постановления Правительства Белгородской области от 23.05.2016 N 175-пп)

С учетом программных целей Правительства Белгородской области определена цель подпрограммы 3 - обеспечение социальной и экономической устойчивости семьи и детей, реализация права ребенка жить и воспитываться в семье.

     Достижение цели подпрограммы 3 должно быть обеспечено посредством решения следующих задач:

     1. Повышение уровня жизни семей с детьми.

     2. Осуществление социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также граждан, взявших их на воспитание.

     3. Организация деятельности государственных учреждений и некоммерческих организаций, предоставление мер социальной поддержки педагогическим работникам организаций, выплата пособий и компенсаций детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

     4. Организация деятельности по перевозке несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений, к месту постоянного проживания.

     Реализация подпрограммы 3 осуществляется в период 2014 - 2020 годов. Этапы реализации подпрограммы 3 не выделяются.

     Показатели конечного и непосредственного результатов подпрограммы 3 представлены в приложении N 1 к государственной программе.
     

3. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое описание основных мероприятий подпрограммы 3

В соответствии с Концепцией демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 года N 1351Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года N 537Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации"Стратегией социально-экономического развития Белгородской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 25 января 2010 года N 27-ппСтратегией действий в интересах детей в Белгородской области на 2013 - 2017 годы, утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 18 февраля 2013 года N 44-пп, Стратегией "Формирование регионального солидарного общества" на 2011 - 2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 24 ноября 2011 года N 435-пп, а также иными нормативными правовыми актами основными приоритетами направления государственной и региональной политики в отношении социальной поддержки семьи и детей определены следующие:

     - укрепление института семьи, возрождение и сохранение традиций семейных отношений и семейного воспитания;

     - развитие системы поддержки семьи в связи с рождением и воспитанием детей, обеспечение государственной материальной поддержки семей, имеющих детей;

     - поддержка семей, принимающих на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей;

     - профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства, обеспечение защиты прав и законных интересов детей.

     Вместе с тем повышение уровня и качества жизни семей с детьми требует проведения комплексной государственной политики, обеспечивающей доступ к приемлемому уровню жизни на различных этапах жизненного цикла семьи, совершенствование механизмов государственной социальной поддержки семей с детьми, женщин и детей.

     В связи с этим решение поставленных задач будет способствовать:

     - поддержанию традиции уважительного и бережного отношения к родителям, укреплению института семьи;

     - профилактике социального сиротства;

     - предоставлению семьям с детьми, многодетным семьям мер социальной поддержки;

     - предоставлению детям-сиротам, замещающим семьям мер социальной поддержки в полном объеме;

     - социализации выпускников интернатных учреждений;

     - воспитанию нетерпимого отношения к жестокому обращению с детьми.

     Таким образом, в рамках решения задач на областном уровне будут реализованы следующие мероприятия:

     - организация предоставления мер социальной поддержки, материнского (семейного) капитала семьям с детьми;

     - организация предоставления денежных выплат и пособий детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, семьям опекунов, попечителей, усыновителей, приемным семьям;

     - обеспечение подготовки и сопровождения замещающих семей;

     - создание новых служб профилактики социального сиротства и содействия семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организационно-методическая поддержка их деятельности;

     - преобладание устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан;

     - развитие системы постинтернатного сопровождения детей-сирот и лиц из их числа.

     Комплекс мероприятий по предоставлению мер социальной поддержки семьям с детьми, оказанию поддержки детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, и детям-сиротам будет направлен на:

     - разработку, апробацию и распространение новых методик и технологий, направленных на сокращение детского и семейного неблагополучия, социального сиротства;

     - развитие социально-психологической помощи детям;

     - развитие межведомственной координации при предоставлении мер социальной поддержки семьям с детьми, детям-сиротам при решении проблем детского неблагополучия;

     - содействие сокращению муниципальных различий в уровне и качестве социальной работы в процессе реализации поставленных задач путем проведения областных семинаров, круглых столов, конференций со специалистами системы социальной защиты населения о передовом опыте, накопленном в других субъектах Российской Федерации, муниципальных образованиях области;

     - содействие обучению и повышению квалификации специалистов, непосредственно работающих с семьями и детьми;

     - содействие внедрению форм и методов работы, способствующих преодолению изолированности детей-инвалидов и их социальной интеграции;

     - перепрофилирование части интернатных учреждений системы социальной защиты населения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в учреждения постинтернатного сопровождения выпускников;

     - сопровождение выпускников интернатных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

     - поддержку разработки и внедрения информационных технологий для достижения целей подпрограммы (создание сайтов, программного обеспечения, ведение банков данных и т.п.).

     Для выполнения задачи 1 "Повышение уровня жизни семей с детьми" необходимо реализовать основное мероприятие 3.1 "Предоставление мер социальной поддержки семьям и детям".

     (в ред. постановления Правительства Белгородской области от 23.05.2016 N 175-пп)

     Для выполнения задачи 2 "Осуществление социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также граждан, взявших их на воспитание" необходимо реализовать основное мероприятие 3.2 "Предоставление мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей".

     (в ред. постановления Правительства Белгородской области от 23.05.2016 N 175-пп)

     Для выполнения задачи 3 "Организация деятельности государственных учреждений и некоммерческих организаций, предоставление мер социальной поддержки педагогическим работникам организаций, выплата пособий и компенсаций детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей" необходимо реализовать основное мероприятие 3.3 "Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений (организаций) Белгородской области".

     (в ред. постановления Правительства Белгородской области от 23.05.2016 N 175-пп)

     Для выполнения задачи 4 "Организация деятельности по перевозке несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений к месту постоянного проживания" необходимо реализовать основное мероприятие 3.4. "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".

     (в ред. постановления Правительства Белгородской области от 23.05.2016 N 175-пп)
     

4. Прогноз конечных результатов подпрограммы 3. Перечень показателей подпрограммы 3

В результате реализации подпрограммы 3 к 2020 году планируется достижение следующих конечных результатов:

     1. Обеспечение доли семей с детьми, получающих меры социальной поддержки, от общей численности семей, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области и имеющих право на них, на уровне 100 процентов ежегодно.

     2. Уменьшение численности детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в семейном устройстве, до 230 человек к 2020 году.

     (п. 2 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 27.09.2017 N 352-пп)

     3. Доля многодетных семей, получающих меры социальной поддержки, от общей численности семей, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области и имеющих право на них, на уровне 100 процентов ежегодно.

     4. Исключен. - Постановление Правительства Белгородской области от 27.09.2017 N 352-пп.

     В ходе реализации подпрограммы 3 будет производиться корректировка параметров и плана реализации подпрограммы 3 в рамках бюджетного процесса, с учетом тенденций демографического и социально-экономического развития области.

     Показатели достижения цели:

     1. Доля получивших в соответствии с действующим законодательством меры социальной поддержки семей с детьми от общей численности семей, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области и имеющих право на них.

     2. Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

     3. Доля многодетных семей, получающих меры социальной поддержки, от общей численности семей, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области, и имеющих право на них.

     (п. 3 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 15.07.2014 N 264-пп)

     Достижение соотношения средней заработной платы педагогических работников в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к средней заработной плате в Белгородской области (с 2016 года - соотношения средней заработной платы педагогических работников в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) в Белгородской области).

     (в ред. постановления Правительства Белгородской области от 23.01.2017 N 24-пп)
     

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 3

(в редакции постановления Правительства Белгородской области от 23.01.2017 N 24-пп)

Планируемый общий объем финансирования подпрограммы 3 в 2014 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 16003228,097 тыс. рублей.

     Объем финансового обеспечения реализации подпрограммы 3 за 2014 - 2020 годы за счет средств областного бюджета составит 11072413 тыс. рублей, в том числе по годам:

     2014 год - 1076346 тыс. рублей;

     2015 год - 1332902 тыс. рублей;

     2016 год - 1612472 тыс. рублей;

     2017 год - 1762278 тыс. рублей;

     2018 год - 1780656 тыс. рублей;

     2019 год - 1879762 тыс. рублей;

     2020 год - 1627997 тыс. рублей.

     Планируемый объем финансирования подпрограммы 3 в 2014 - 2020 годах за счет средств федерального бюджета составит 4854370 тыс. рублей.

     Планируемый объем финансирования подпрограммы 3 в 2014 - 2020 годах за счет иных источников составит 76445,097 тыс. рублей.
     

Подпрограмма 4 "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций"

Паспорт подпрограммы 4 "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций"

 

     

N п/п

Наименование подпрограммы 4: "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" (далее - подпрограмма 4)

1.

Соисполнитель, ответственный за реализацию подпрограммы 4

Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области

(раздел 1 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 22.12.2014 N 496-пп)

2.

Участники подпрограммы 4

Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области; департамент экономического развития Белгородской области; департамент здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области; департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области; управление социальной защиты населения Белгородской области; управление культуры Белгородской области; управление молодежной политики Белгородской области; управление физической культуры и спорта Белгородской области

(раздел 2 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 22.12.2014 N 496-пп)

3.

Цель (цели) подпрограммы 4

Повышение роли сектора социально ориентированных некоммерческих организаций в предоставлении социальных услуг

4.

Задачи подпрограммы 4

Развитие механизмов привлечения социально ориентированных некоммерческих организаций к оказанию социальных услуг на конкурентной основе, а также конкурсного финансирования инновационных программ и проектов указанных организаций

5.

Сроки и этапы реализации подпрограммы 4

2014 - 2020 годы.
Этапы реализации подпрограммы 4 не выделяются

6.

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников

Общий объем финансирования подпрограммы 4 в 2014 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 283365 тыс. рублей.
Объем финансового обеспечения реализации подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета составит 272496 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 38409 тыс. рублей;
2015 год - 39418 тыс. рублей;
2016 год - 38986 тыс. рублей;
2017 год - 36100 тыс. рублей;
2018 год - 40725 тыс. рублей;
2019 год - 40725 тыс. рублей;
2020 год - 38133 тыс. рублей.
Планируемый объем финансирования подпрограммы 4 в 2014 - 2020 годах за счет средств федерального бюджета составит 10869 тыс. рублей

(раздел 6 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 23.01.2017 N 24-пп)

7.

Конечные результаты подпрограммы 4

Увеличение количества социально ориентированных некоммерческих организаций, оказывающих социальные услуги, до 15 организаций в 2020 году

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 4, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Необходимость разработки подпрограммы 4 обусловлена реализацией государственной политики в области поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СОНКО), основополагающей задачей которой является создание благоприятных условий для осуществления их деятельности на территории Белгородской области.

     В настоящее время СОНКО Белгородской области представляют собой сформированную в организованные группы часть населения, идентифицирующую себя с целевой группой, интересы которой защищают и реализуют. Они являются выразителями общественного мнения отдельных групп общества и способны организованно участвовать в решении вопросов, касающихся жизнедеятельности общества.

     Некоммерческие организации выросли в реально действующий самостоятельный сектор общественных отношений, характерными чертами которого являются заметно возросший профессионализм и широкий спектр направления уставных целей.

     Особую актуальность приобретает необходимость выстраивания системы взаимоотношений органов власти и СОНКО как равноправных субъектов взаимодействия в целях объединения усилий для решения задач социально-экономического развития региона.

     На территории Белгородской области зарегистрированы в установленном законом порядке на 1 января 2012 года 1234 общественных некоммерческих объединения, в том числе 540 общественных организаций.

     Более 20 процентов от общего количества некоммерческих организаций считают приоритетными направлениями в своей уставной деятельности вопросы просвещения, образования, формирования и пропаганды здорового образа жизни, организации досуга, защиты прав и интересов инвалидов, ветеранов, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, то есть сектор социальной направленности.

     При реализации уставных целей СОНКО испытывают следующие проблемы:

     - недостаточное обеспечение недвижимым имуществом;

     - недостаток финансовых средств для осуществления арендной платы и коммунальных платежей;

     - слабое материально-техническое оснащение;

     - высокие транспортные расходы, связанные с реализацией социально значимых проектов;

     - недостаток финансовых средств для реализации социальных проектов и программ;

     - слабое информирование населения о деятельности СОНКО, об услугах, оказываемых ими отдельным категориям граждан;

     - отсутствие механизмов компенсации затрат СОНКО на оказанные социальные услуги.

     Слабо развит рынок социальных услуг, пассивное участие благотворителей, волонтеров и добровольцев, СОНКО в деятельности по социальному обслуживанию граждан.

     Существуют иные проблемы, связанные с жизнедеятельностью некоммерческих организаций.

     В этих целях Федеральным законом от 5 апреля 2010 года N 40-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" определены меры государственной поддержки СОНКО и полномочия органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления по решению вопросов, связанных с их поддержкой.

     К полномочиям региональных органов власти отнесены, в том числе, разработка и реализация региональной программы, оказание содействия в реализации межмуниципальных программ поддержки СОНКО с учетом социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей.

     Органы государственной власти и органы местного самоуправления Белгородской области оказывают поддержку СОНКО в приоритетном порядке в формах, установленных пунктом 3 статьи 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - закон N 7-ФЗ), включая финансовую, имущественную, информационную, консультационную поддержку, а также поддержку в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев СОНКО.

     Порядок оказания государственной поддержки СОНКО в Белгородской области определен постановлением Правительства области от 24 февраля 2009 года N 59-пп "О порядке оказания государственной поддержки областным общественным объединениям".

     Наряду с установленными Федеральным законом формами оказывается поддержка СОНКО в иных формах за счет бюджетных ассигнований соответственно бюджетов области и местных бюджетов.

     Оказание финансовой поддержки СОНКО может осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов путем предоставления субсидий.

     (в ред. постановления Правительства Белгородской области от 15.07.2014 N 264-пп)

     Бюджетные ассигнования федерального бюджета на финансовую поддержку СОНКО, включая субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации, предоставляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

     Оказание имущественной поддержки СОНКО осуществляется органами государственной власти и органами местного самоуправления путем передачи во владение и (или) в пользование таким организациям государственного или муниципального имущества.

     Мероприятия в рамках реализации государственной политики в области поддержки СОНКО на федеральном уровне включают:

     1. Совершенствование законодательства, регулирующего деятельность СОНКО.

     2. Предоставление СОНКО субсидий из федерального бюджета федеральными органами исполнительной власти, наделенными полномочиями по поддержке указанных организаций, осуществляющих социальную поддержку и защиту граждан, деятельность в области здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, культуры и искусства.

     3. Предоставление СОНКО на конкурсной основе грантов НКО, получившими на эти цели субсидии из федерального бюджета.

     4. Предоставление СОНКО на конкурсной основе субсидий из федерального бюджета на реализацию программ по оказанию информационной, консультационной и методической поддержки деятельности других СОНКО, содействию привлечению ими труда добровольцев, а также выявлению, обобщению и распространению лучшей практики реализации проектов СОНКО.

     Правила предоставления указанных субсидий утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 августа 2011 года N 713 "О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям" (далее - постановление N 713).

     5. Оказание содействия в разработке и реализации мер по поддержке СОНКО в субъектах Российской Федерации, в том числе методическое обеспечение и предоставление на конкурсной основе субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию программ поддержки СОНКО.

     Вместе с тем, несмотря на реализуемые меры, уровень развития сектора неправительственных СОНКО и объемы его поддержки со стороны государства и частного сектора существенно отстают от аналогичных показателей в экономически развитых странах мира.

     Указанные организации практически не привлекаются к оказанию социальных услуг за счет бюджетных источников.

     Осведомленность населения о деятельности СОНКО и ее государственной поддержке крайне низка.

     Развитие сектора СОНКО во многом зависит от правовых условий их деятельности, включая вопросы государственной регистрации, отчетности, налогообложения, бухгалтерского учета, осуществления государственного контроля (надзора) и другие, а также объемов и эффективности мер государственной поддержки.

     Основными рисками реализации подпрограммы 4 являются:

     макроэкономические риски, связанные с возможными кризисными явлениями в российской экономике, которые могут привести к снижению объемов поддержки СОНКО как из бюджетных, так и из внебюджетных источников;

     финансовые риски, связанные с отсутствием или недостаточным финансированием основного мероприятия в рамках программы;

     законодательные риски, связанные с возможным ухудшением правовых условий осуществления деятельности СОНКО;

     операционные риски, связанные с низкой исполнительской дисциплиной ответственного исполнителя и участников подпрограммы 4, а также пассивным сопротивлением органов исполнительной власти области по привлечению СОНКО к оказанию социальных услуг и обеспечению реальной конкурентности при оказании поддержки указанным организациям;

     социальные риски, связанные с формированием возможного негативного отношения граждан к деятельности СОНКО и участию в ней.

     При возникновении макроэкономических и финансовых рисков потребуется существенная корректировка подпрограммы 4 в целях обеспечения достижения ее конечных результатов.

     Ответственный соисполнитель подпрограммы 4 будет осуществлять мониторинг проектов нормативных правовых актов, в том числе в рамках процедуры оценки регулирующего воздействия, и вносить предложения по недопущению ухудшения правовых условий осуществления деятельности СОНКО.

     Управление операционными рисками будет осуществляться посредством механизмов контроля, мониторинга, анализа и мотивации.

     Социальные риски будут предупреждаться информированием граждан о положительных результатах деятельности СОНКО и ее поддержки со стороны государства.

     В случае успешной реализации подпрограммы 4 к 2020 году прогнозируется увеличение СОНКО, оказывающих социальные услуги.

     Подпрограмма 4 разработана в качестве основного нормативного документа, определяющего необходимость решения этой проблемы.
     

2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 4

Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, одним из приоритетных направлений долгосрочной политики социальной поддержки населения определяет развитие сектора негосударственных некоммерческих организаций в сфере оказания социальных услуг, в том числе:

     - создание прозрачной и конкурентной системы государственной поддержки НКО, оказывающих социальные услуги населению;

     - реализация органами государственной власти и органами местного самоуправления программ в области поддержки развития НКО;

     - сокращение административных барьеров в сфере деятельности НКО;

     - содействие развитию практики благотворительной деятельности граждан и организаций, а также распространению добровольческой деятельности (волонтерства).

     Исходя из основных целевых ориентиров социальной политики, государственная поддержка должна в приоритетном порядке оказываться СОНКО, осуществляющим деятельность, направленную на:

     - профилактику беспризорности и безнадзорности;

     - удовлетворение потребностей пожилого населения в постоянном постороннем уходе;

     - содействие устройству детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи, а также укреплению престижа и роли семьи в обществе;

     - организацию занятости инвалидов;

     - поддержку и содействие социальной адаптации граждан, попавших в сложную жизненную ситуацию или находящихся в социально опасном положении.

     В соответствии с постановлением N 713 приоритетными направлениями поддержки СОНКО определены:

     а) профилактика социального сиротства, поддержка материнства и детства;

     б) повышение качества жизни людей пожилого возраста;

     в) социальная адаптация инвалидов и их семей;

     г) развитие дополнительного образования, научно-технического и художественного творчества, массового спорта, деятельности детей и молодежи в сфере краеведения и экологии;

     д) развитие межнационального сотрудничества;

     е) иные направления деятельности, мероприятия по которым осуществляются субъектами Российской Федерации в соответствии с утвержденными ими программами поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.

     Целью подпрограммы 4 является повышение роли сектора СОНКО в предоставлении социальных услуг.

     Для достижения указанной цели сформулирована следующая задача подпрограммы 4:

     Развитие механизмов привлечения СОНКО к оказанию социальных услуг на конкурентной основе, а также конкурсного финансирования инновационных программ и проектов указанных организаций.

     Показателями решения данной задачи являются:

     - количество СОНКО, реализующих программы поддержки различных категорий граждан;

     - количество СОНКО, которым оказана финансовая поддержка.

     Решение указанной задачи будет осуществляться путем реализации основного мероприятия подпрограммы 4.

     (в ред. постановления Правительства Белгородской области от 15.07.2014 N 264-пп)

     Ожидаемым конечным результатом реализации подпрограммы 4 является увеличение количества СОНКО, оказывающих социальные услуги.

     Показатель "количество СОНКО, реализующих программы поддержки различных категорий граждан" рассчитывается на основе анализа:

     - информации (в том числе отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления субсидий из федерального бюджета), представляемой органами исполнительной власти области в Минэкономразвития России, включая обобщенные данные на основе информации, представленной в указанные органы СОНКО - получателями субсидий из бюджетов области и местного самоуправления;

     - информации (в том числе отчетности), представляемой СОНКО (за исключением государственных учреждений) - получателями субсидий из федерального бюджета в Минэкономразвития России и Минтруд России;

     - документов (информации), представляемой СОНКО в уполномоченный орган в соответствии с пунктами 3 и 3.1 статьи 32 закона N 7-ФЗ;

     - официальной статистической информации, полученной в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года N 633 "Об организации официального статистического учета социально ориентированных некоммерческих организаций".

     Показатель "количество СОНКО, которым оказана финансовая поддержка" рассчитывается на основе анализа:

     - информации (в том числе отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления субсидий из федерального бюджета), представляемой органами исполнительной власти области в Минэкономразвития России, включая обобщенные данные на основе информации, представленной в указанные органы СОНКО - получателями субсидий из бюджетов области местного самоуправления;

     - информации (в том числе отчетности), представляемой СОНКО - получателями субсидий из федерального бюджета в Минэкономразвития России и Минтруд России (за исключением государственных учреждений).

     Сроки реализации подпрограммы 4 - 2014 - 2020 годы. Реализация подпрограммы 4 не делится на этапы.

     Показатели конечного и непосредственного результатов подпрограммы 4 представлены в приложении N 1 к государственной программе.
     

3. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое описание основных мероприятий подпрограммы 4

(в редакции постановления Правительства Белгородской области от 23.01.2017 N 24-пп)

В рамках решения задачи "Развитие механизмов привлечения социально ориентированных некоммерческих организаций к оказанию социальных услуг на конкурентной основе, а также конкурсного финансирования инновационных программ и проектов указанных организаций" подпрограммы 4 будут реализовываться основные мероприятия:

     Основное мероприятие 4.1 "Мероприятия по повышению эффективности", которое включает в себя государственную поддержку деятельности СОНКО в соответствии со статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и постановлением Правительства Белгородской области от 24 февраля 2009 года N 59-пп "О порядке оказания государственной поддержки областным общественным объединениям".

     Реализация основного мероприятия и оценка расходов по годам для обеспечения деятельности общественных организаций позволит выполнить следующий целевой показатель: количество социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана финансовая и иная поддержка.

     Основное мероприятие 4.2 "Обеспечение поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере социального обслуживания, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению", направленное на достижение следующего результата: увеличение доли средств областного бюджета, выделяемых СОНКО, в общем объеме областного бюджета, выделяемых на предоставление услуг в сфере социального обслуживания населения.
     

4. Прогноз конечных результатов подпрограммы 4. Перечень показателей подпрограммы 4

Подпрограмма 4 носит социальный характер, имеет общественную и проблемно-ориентированную направленность. Результаты реализации ее мероприятий будут оказывать влияние на различные стороны жизни общества на протяжении длительного времени.

     В результате исполнения мероприятий подпрограммы 4 ожидается:

     - привлечение СОНКО к решению проблем жизнедеятельности общества;

     - увеличение количества СОНКО, оказывающих социальные услуги населению Белгородской области;

     - расширение круга потенциальных получателей социальных услуг.

     Реализация подпрограммы 4 позволит:

     - повысить качество жизни - комплексный показатель, отражающий состояние физического и духовного здоровья, удовлетворенность условиями жизни, гармоничные отношения в обществе;

     - стимулировать и поддерживать активную жизненную позицию в целях интеграции различных категорий граждан в современное общество, улучшения семейных отношений, участия в общественных объединениях и посильной трудовой деятельности;

     - повысить эффективность деятельности органов исполнительной власти области и СОНКО.
     

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 4

(в редакции постановления Правительства Белгородской области от 23.01.2017 N 24-пп)

Общий объем финансирования подпрограммы 4 в 2014 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 283365 тыс. рублей.

     Объем финансового обеспечения реализации подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета составит 272496 тыс. рублей, в том числе по годам:

     2014 год - 38409 тыс. рублей;

     2015 год - 39418 тыс. рублей;

     2016 год - 38986 тыс. рублей;

     2017 год - 36100 тыс. рублей;

     2018 год - 40725 тыс. рублей;

     2019 год - 40725 тыс. рублей;

     2020 год - 38133 тыс. рублей.

     Планируемый объем финансирования подпрограммы 4 в 2014 - 2020 годах за счет средств федерального бюджета составит 10869 тыс. рублей.
     

Подпрограмма 5 "Доступная среда"

(в редакции постановления Правительства Белгородской области от 29.12.2015 N 492-пп)

Паспорт подпрограммы 5 "Доступная среда"

 

     

N п/п

Наименование подпрограммы 5: "Доступная среда" (далее - подпрограмма 5)

1

Соисполнитель, ответственный за реализацию подпрограммы 5

Управление социальной защиты населения области

2

Участники подпрограммы 5

Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области;
департамент образования области;
управление автомобильных дорог общего пользования и транспорта области;
управление социальной защиты населения области;
департамент внутренней и кадровой политики области (управление профессионального образования и науки);
управление культуры области;
управление физической культуры и спорта области;
управление по труду и занятости населения области;
областное государственное бюджетное учреждение "Ресурсно-консультационный центр по работе с семьей и детьми"

3

Цель (цели) подпрограммы 5

Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) (далее - МГН) в Белгородской области

(раздел 3 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 23.05.2016 N 175-пп)

4

Задачи подпрограммы 5

1. Формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты населения, занятости, здравоохранения, культуры, образования, информации и связи, транспортной и пешеходной инфраструктуры, физической культуры и спорта в Белгородской области.
2. Формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в Белгородской области.
3. Поддержание жизненной активности умственно отсталых детей-инвалидов мерами реабилитационного и культурно-оздоровительного характера в рамках программы "Смогу жить самостоятельно" Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
4. Осуществление комплекса мер, направленных на совершенствование деятельности реабилитационных учреждений для детей-инвалидов по предоставлению социально-реабилитационных услуг в рамках программы "Право быть равным" Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

(раздел 4 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 23.05.2016 N 175-пп)

5

Сроки и этапы реализации подпрограммы 5

2014 - 2020 годы.
Этапы реализации государственной программы не выделяются

6

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 5 за счет средств областного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников

Общий объем финансирования подпрограммы 5 в 2014 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 470424,72 тыс. рублей, из них:
2014 год - 120915,26 тыс. рублей;
2015 год - 75285,39 тыс. рублей;
2016 год - 69511,40 тыс. рублей;
2017 год - 50191,32 тыс. рублей;
2018 год - 57294,25 тыс. рублей;
2019 год - 49505,25 тыс. рублей;
2020 год - 47721,85 тыс. рублей.
Объем средств федерального бюджета, предоставляемых на реализацию мероприятий в сфере деятельности Минтруда России (прогноз), - 81167,75 тыс. рублей, из них:
2016 год - 23964,1 тыс. рублей;
2017 год - 11928,2 тыс. рублей;
2018 год - 26837,65 тыс. рублей;
2019 год - 21806,65 тыс. рублей;
2020 год - 20595,25 тыс. рублей.
Объем средств федерального бюджета, предоставляемых на реализацию мероприятий в сфере деятельности Минобрнауки России (прогноз), - 40157,7 тыс. рублей, из них:
2016 год - 15647,3 тыс. рублей;
2017 год - 16369,60 тыс. рублей (2127,8 тыс. рублей - профучреждения);
2018 год - 2713,6 тыс. рублей;
2019 год - 2713,6 тыс. рублей;
2020 год - 2713,6 тыс. рублей.

 

 

Объем средств федерального бюджета, предоставляемых на реализацию мероприятий в сфере деятельности Минспорта России (прогноз), - 32015,7 тыс. рублей, из них:
2016 год - 7000,0 тыс. рублей;
2017 год - 4015,7 тыс. рублей;
2018 год - 7000,0 тыс. рублей;
2019 год - 7000,0 тыс. рублей;
2020 год - 7000,0 тыс. рублей.
Объем финансового обеспечения реализации подпрограммы 5 за 2014 - 2020 годы за счет средств областного бюджета составит 114612,82 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 30256,0 тыс. рублей;
2015 год - 8604,0 тыс. рублей;
2016 год - 16131,0 тыс. рублей;
2017 год - 17877,82 тыс. рублей;
2018 год - 14391,0 тыс. рублей;
2019 год - 13538,0 тыс. рублей;
2020 год - 13815,0 тыс. рублей.
Планируемый объем финансирования подпрограммы 5 в 2014 - 2020 годах за счет средств консолидированного бюджета муниципальных образований составит 55271,34 тыс. рублей.
Планируемый объем финансирования подпрограммы 5 в 2014 году за счет иных источников (грант Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации) составит 7139,03 тыс. рублей

(раздел 6 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 05.06.2017 N 213-пп)

7

Конечные результаты реализации подпрограммы 5

1. Исключен. - Постановление Правительства Белгородской области от 27.09.2017 N 352-пп.
1. Увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов Белгородской области до 52,5 процента к 2020 году.
2. Увеличение количества выпущенных изданий адаптированного формата для незрячих и слабовидящих до 758 единиц к 2020 году.
3. Увеличение количества разработанных и изданных методических рекомендаций до 5 единиц к 2017 году.
4. Увеличение доли инвалидов, в том числе детей-инвалидов, принимающих активное участие в мероприятиях культурно-оздоровительного характера, в общей численности этой категории до 1,5 процента к 2018 году.
5. Увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения до 57 процентов к 2020 году

(в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 23.01.2017 N 24-ппот 27.09.2017 N 352-пп)

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 5, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Подпрограмма 5 разработана в соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-рПостановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2015 года N 1297 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы", Концепцией социально-экономического развития Белгородской области на среднесрочный период, утвержденной постановлением главы администрации Белгородской области от 29 декабря 2000 года N 794 "Об утверждении Концепции социально-экономического развития Белгородской области на среднесрочный период"законом Белгородской области от 2 апреля 2009 года N 265 "Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной, инженерной, производственной инфраструктуры, средствам информации и связи в Белгородской области"постановлением Правительства Белгородской области от 27 мая 2013 года N 202-пп "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Белгородской области"постановлением Правительства Белгородской области от 7 октября 2013 года N 401-пп "Об утверждении перечня государственных программ Белгородской области".

     (в ред. постановления Правительства Белгородской области от 23.05.2016 N 175-пп)

     Государственная поддержка и социальная защита инвалидов является одной из важнейших задач общества.

     Необходимость первоочередного обеспечения доступности в целях решения проблем социальной защиты и реабилитации инвалидов отражена в положениях Конвенции о правах инвалидов ООН, к которой 24 сентября 2008 года присоединилась Россия. Конвенция дает широкую трактовку понятия доступности: "... важна доступность физического, социального, экономического и культурного окружения, здравоохранения и образования, а также информации и связи, поскольку она позволяет инвалидам в полной мере пользоваться всеми правами человека и основными свободами".

     С учетом требований Конвенции о правах инвалидов ООН, а также положений Международной классификации функционирования, ограничений жизнедеятельности и здоровья под доступной средой определяется физическое окружение, объекты транспорта, информации и связи, дооборудованные с целью устранения препятствий и барьеров, возникающих у индивида или группы людей с учетом их особых потребностей.

     В Белгородской области общая численность инвалидов на 1 января 2014 года составляет 244,2 тыс. человек (в том числе и дети-инвалиды - 4,8), из них: 17,3 инвалида 1 группы, 144,7 - 2 группы и 77,3 - 3 группы.

     Доля инвалидов в общей численности населения Белгородской области составляет около 15,8 процента.

     Число граждан, впервые признанных инвалидами, среди взрослого населения в 2014 году увеличилось на 890 человек по сравнению с 2013 годом и составило 10118 человек (в 2013 году - 9228 человек), из них: трудоспособного возраста - 6079 человек (в 2013 году - 5545 человек).

     Наибольшее число инвалидов среди впервые признанных - по общему заболеванию (97,9 процента), инвалиды из числа бывших военнослужащих - 0,77 процента, инвалиды вследствие трудового увечья и профессионального заболевания - 0,82 процента, инвалиды с детства - 0,5 процента, инвалиды из числа участников ликвидации последствий радиационных поражений - 0,01 процента.

     Понятие "маломобильная группа населения" (далее - МГН) определена законом Белгородской области от 2 апреля 2009 года N 265 "Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной, инженерной, производственной инфраструктуры, средствам информации и связи в Белгородской области", согласно которому к данной категории граждан относятся лица пожилого возраста, иные лица с ограниченными возможностями самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, вынужденные в силу устойчивого или временного физического недостатка использовать для своего передвижения необходимые средства или приспособления, а также граждане с малолетними детьми, использующие детские коляски.

     Численность граждан пенсионного возраста в области в 2014 году составила 448,1 тыс. человек, что составляет 29 процентов от общей численности населения области, число родившихся - 17,8 тыс. человек. С учетом этих данных численность маломобильных групп населения составляет около 30,1 процента от общей численности населения.

     Для недопущения роста инвалидности среди населения Белгородской области постановлением Правительства Белгородской области от 28 января 2005 года N 24-ппутвержден Перечень протезно-ортопедических изделий, предоставляемых по медицинским показаниям гражданам, не имеющим группы инвалидности. Но выделяемые средства не позволяют обеспечить всех граждан, подавших заявки на получение протезно-ортопедических изделий. В среднем ежегодный охват составляет 70 процентов от обратившихся.

     Проблемы реабилитации инвалидов и интеграции в общество остаются крайне актуальными и требуют решения не только усилиями одного ведомства.

     В целях создания условий для комплексной реабилитации граждан трудоспособного возраста с ограниченными возможностями здоровья, их адаптации к новым условиям жизни, труда, а также интеграции в общество и улучшения качества жизни с 2006 года в области функционирует ОГБУ "Центр социальной реабилитации инвалидов". Ежегодно в нем предоставляются услуги около 200 гражданам.

     Системная работа по комплексной реабилитации детей-инвалидов проводится на базе областного реабилитационного центра для детей и подростков с ограниченными возможностями, который оказывает комплексную многопрофильную медико-социальную помощь детям-инвалидам в возрасте от 1 года до 18 лет с заболеваниями центральной нервной системы, опорно-двигательного аппарата и нарушениями статодинамической функции. Ежегодно от 750 до 800 детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями проходят комплексную реабилитацию на его базе.

     Постоянно расширяется перечень услуг, предоставляемых специалистами областного учреждения детям-инвалидам и их родителям, открываются новые отделения, в том числе по работе с детьми первых лет жизни, действует группа дневного пребывания, применяются апробированные методики и инновационные технологии и методы. На его базе создана многоуровневая система обучения родителей методам реабилитации.

     В пяти муниципальных образованиях и городских округах области открыты и успешно работают отделения социальной реабилитации детей с ограниченными возможностями, досуговые клубы для детей-инвалидов и их родителей. В двух муниципальных районах области детям-инвалидам оказывается услуга "социальная няня".

     В целях обеспечения доступности средств реабилитации пожилым гражданам и инвалидам в 17 муниципальных районах при комплексных центрах социального обслуживания населения созданы пункты проката средств реабилитации и предметов ухода. Данная услуга позволяет воспользоваться средствами реабилитации во время ремонта собственного оборудования, ожидания получения технического средства реабилитации от Фонда социального страхования либо на период получения травмы.

     С целью создания оптимальных условий для успешной социокультурной реабилитации и адаптации детей-инвалидов реализуются социальные проекты: "Реабилитация творчеством детей с ограниченными возможностями здоровья"; "От сердца к сердцу"; "Дорогой добра", в рамках которых открыта школа по обучению родителей методам реабилитации в домашних условиях. На базе общеобразовательных школ области разработаны и действуют проекты "Создание доступной среды для детей-инвалидов".

     Вместе с тем, необходимо осуществление ранней социализации и интеграции в обществе детей с особенностями психофизического развития, расширение спектра и повышение качества предоставляемых услуг семьям с детьми-инвалидами, обеспечение территориальной доступности социальных услуг детям с ограниченными возможностями.

     С целью реализации государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" и в соответствии с целевыми показателями, установленными Министерством образования и науки Российской Федерации, в области сформирована сеть базовых образовательных учреждений, обеспечивающих совместное обучение детей-инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития.

     В настоящее время она представлена 113 общеобразовательными учреждениями области (2011 год - 11 школ, 2012 год - 15 школ, 2013 год - 10 школ, 2014 год - 35 школ, 2015 год - 42 школы), в которых создана универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов.

     В соответствии с разработанным Планом мероприятий по созданию условий для обеспечения совместного обучения детей-инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в области сформирован банк данных о базовых образовательных учреждениях, обеспечивающих совместное обучение детей-инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, с учетом возможности создания в данном общеобразовательном учреждении безбарьерной среды для детей-инвалидов; проведен мониторинг о детях-инвалидах, в частности, страдающих ДЦП; ежегодно проводится курсовая переподготовка педагогических кадров, осуществляющих совместное обучение данной категории детей.

     Реализация мероприятий по формированию в области сети образовательных учреждений, обеспечивающих совместное обучение детей-инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, осуществляется за счет средств, выделяемых из областного и муниципальных бюджетов, а также за счет субсидии, предоставленной из федерального бюджета бюджету Белгородской области.

     В соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации, а также на основании Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение мероприятий по формированию в субъектах Российской Федерации сети базовых образовательных учреждений, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, утверждаемых постановлением Правительства Российской Федерации, между Министерством образования и науки Российской Федерации и Правительством Белгородской области заключается Соглашение о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Белгородской области на проведение мероприятий по формированию в области сети базовых образовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования и обеспечивающих совместное обучение детей-инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития.

     В 2011 году федеральная субсидия составила 9,4 млн. рублей; в 2012 году - 14,2 млн. рублей; в 2013 году - 6,5 млн. рублей, в 2014 году - 37,162 млн. рублей, в 2015 году - 34,135 млн. рублей (Соглашения от 13 сентября 2011 года N 06.G65.24.0013/43; от 6 июня 2012 года N G65.24.0033/29; от 11 сентября 2013 года N 07.G65.24.0121; от 30 декабря 2014 года N 07.G65.24.0170; от 7 июля 2015 года N 07.G65.24.0198).

     Выделяемые денежные средства из федерального бюджета израсходованы на оснащение базовых образовательных учреждений специальным учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и для приобретения специализированного автотранспорта.

     Софинансирование из областного и муниципального бюджетов направлено на создание архитектурной доступности в базовых образовательных учреждениях: установка пандусов, лифтов, реконструкция дверных проемов, санузлов и т.д.

     В области образовательную деятельность осуществляют 36 профессиональных образовательных организаций области. В 2014 - 2015 учебных годах в 22 профессиональных образовательных организациях области обучается 201 человек из числа детей-инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, из них 156 имеют недостатки в психическом развитии, 45 - недостатки физического развития (22 - нарушения опорно-двигательного аппарата, 5 - нарушения зрения, 18 - нарушения слуха).

     Вышеуказанная группа детей получает профессиональное обучение по специальным адаптированным программам, получая одновременно навыки коммуникации как в учебном заведении, так и на производстве. В учреждениях профессионального образования работа с данной категорией обучающихся носит комплексный и одновременно дифференцированный характер.

     В рамках обеспечения доступности профессионального образования для лиц с ограниченными возможностями здоровья разработаны и направлены в профессиональные образовательные организации области методические рекомендации по формированию доступной среды для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, в которых определены основные направления деятельности: диагностическая работа; профилактическая работа; информационно-просветительская работа; работа по привлечению социальных партнеров; работа по социализации детей-инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.

     Кроме этого, профессиональными образовательными организациями области разработаны планы по реализации условий доступной среды для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья; созданы банки данных детей-инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья для формирования регионального банка данных; разработаны индивидуальные программы реабилитации детей-инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся в профессиональных образовательных организациях области; заключены договоры о сотрудничестве с социальными партнерами.

     Для формирования доступной среды в профессиональных образовательных организациях необходимо осуществить ряд мероприятий по созданию специализированных условий для обучения и проживания лиц с ограниченными возможностями здоровья (адаптация зданий, помещений, прилегающих территорий, а также предоставление качественных образовательных услуг):

     - оснащение учебных мест обучающихся для разных категорий инвалидности (по слуху, зрению, с нарушением опорно-двигательных функций организма и пр.), индивидуальными средствами адаптации;

     - создание программных комплексов, позволяющих проводить обучающиеся мероприятия;

     - повышение квалификации педагогов, работающих с детьми и лицами с ограниченными возможностями здоровья по специальным адаптированным программам.

     Маршрутную муниципальную сеть области, состоящую из 542 муниципальных автобусных маршрутов (157 городских и 385 пригородных), обслуживают 1686 единиц транспортных средств, из них 236 единиц транспорта оснащены устройствами аудио-, видеоинформирования об остановках для обслуживания МГН, среди которых 175 единиц представлены низкопольными автобусами с накопительной площадкой, из них 46 единиц оборудованы для перевозки людей с ограниченными возможностями - специальными креплениями для инвалидных колясок (г. Белгород).

     (в ред. постановления Правительства Белгородской области от 23.01.2017 N 24-пп)

     В городах Белгород и Старый Оскол в пассажирских перевозках также участвуют 66 троллейбусов по 11 маршрутам и 71 трамвай по 3 маршрутам, из них: 20 троллейбусов оснащены устройствами аудиоинформирования об остановках транспорта по маршруту и другим ориентирующим оборудованием, предназначенным для перевозки маломобильных групп населения (поручни, звуковая сигнализация), и накопительной площадкой, 71 трамвай оснащен аудиоинформированием, из них 19 - видеоинформированием и 4 новых трамвая - низкопольных.

     (в ред. постановления Правительства Белгородской области от 23.01.2017 N 24-пп)

     Обновление парка подвижного состава было проведено в рамках реализации мероприятий, проводимых Минтрансом России в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2012 года N 981 "Об утверждении Правил предоставления и распределения в 2012 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на закупку произведенных на территории государств - участников Единого экономического пространства автобусов, работающих на газомоторном топливе, трамваев и троллейбусов", по закупке автобусов, работающих на газомоторном топливе, троллейбусов и трамваев. Областью было приобретено 127 автобусов и 20 низкопольных троллейбусов с накопительными площадками, оснащенных устройствами аудио-, видеоинформирования об остановках, из них 46 единиц автобусов выполнены для перевозки лиц с ограниченными возможностями (г. Белгород). Общая сумма финансирования составила 959,0 млн. рублей, в том числе 377,5 млн. рублей - средства федерального бюджета, 187,9 млн. рублей - средства областного бюджета и 393,6 млн. рублей - средства бюджетов муниципальных образований.

     (в ред. постановления Правительства Белгородской области от 23.01.2017 N 24-пп)

     В 2014 году ОАО "Скоростной трамвай" приобрело 4 новых низкопольных трамвая за счет денежных средств ОАО "Оскольский электрометаллургический комбинат" на сумму 64,76 млн. рублей. Железнодорожные вокзалы и станции области являются структурными объектами государственной компании ОАО "РЖД", адаптация которых проводится по собственной корпоративной программе. Также в области отсутствуют станции метро.

     (в ред. постановления Правительства Белгородской области от 23.01.2017 N 24-пп)

     С учетом проведенных мероприятий по адаптации транспорта общего пользования значение показателя "доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава (автобусного, трамвайного, троллейбусного)" в области составляет 22,1 процента.

     (в ред. постановления Правительства Белгородской области от 23.01.2017 N 24-пп)

     Для обеспечения реабилитации и социальной интеграции в общество людей с ограниченными возможностями, а также оказания им действенной помощи в обеспечении транспортными услугами в 13 муниципальных образованиях и городских округах области созданы службы "Социальное такси". Ежегодно службой пользуются около 2,5 тыс. человек.

     В рамках реализации мероприятий по реконструкции аэропорта города Белгорода в части обустройства объектов аэропорта для доступности инвалидов и МГН выполнены работы по устройству тактильной плитки на тротуарах привокзальной площади и на лестнице главного входа аэропорта, устройству пандусов для маломобильных групп пассажиров на главной лестнице, устройству парковочных стоянок для инвалидов, установке подъемно-транспортного оборудования, установке санитарно-технических приборов в туалетных комнатах для инвалидов, приобретена вертикальная платформа для инвалидов, приобретен перронный автобус, установлены автоматические передвижные двери.

     В настоящее время на территории области действует государственная программа, утвержденная постановлением Правительства области от 28 октября 2013 года N 440-пп "Совершенствование и развитие транспортной системы и дорожной сети Белгородской области на 2014 - 2020 годы", в рамках которой предусмотрено финансирование реконструкции существующих и строительство новых автодорог, удовлетворяющих современным требованиям, в том числе при их проектировании учитываются требования безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения, в частности, применение тактильной тротуарной плитки, световой индикации и звукового оповещения, устройство пандусов и автоматизированных подъемных платформ, позволяющих беспрепятственно передвигаться малоподвижным группам населения.

     Для создания условий развития эффективного рынка труда, снижения уровня безработицы и социальной поддержки безработных граждан с 2013 года на территории Белгородской области реализуется государственная программа Белгородской области "Содействие занятости населения Белгородской области на 2014 - 2020 годы", утвержденная постановлением Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 года N 527-пп.

     В рамках реализации программы предусмотрено:

     - в 2015 году трудоустройство на оборудованные рабочие места 245 граждан, относящихся к категории инвалидов, в 2016 году - 39 инвалидов за счет средств областного бюджета. Данное мероприятие позволит стимулировать работодателей к созданию рабочих мест для трудоустройства инвалидов;

     - переобучение безработных граждан, в том числе инвалидов, в соответствии с рекомендациями индивидуальной программы реабилитации;

     - оказание методической, практической и финансовой помощи безработным гражданам в организации собственного дела.

     В целях развития инженерной, строительной и социальной инфраструктур Белгородской области реализуется постановление Правительства Белгородской области от 22 декабря 2014 года N 466-пп "Об утверждении пообъектного перечня строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов социальной сферы и развития жилищно-коммунальной инфраструктуры Белгородской области на 2015 - 2017 годы".

     При осуществлении работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов социальной сферы доступ граждан с ограниченными физическими возможностями к объектам социального и культурного назначения предусматривается при разработке проектно-сметной документации по объектам.

     Мероприятия, направленные на повышение доступности предоставления услуг, увеличение уровня информированности населения в целом, в том числе инвалидов и маломобильных групп населения, предусмотрены государственной программой Белгородской области "Развитие информационного общества в Белгородской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 года N 518-пп.

     Данная тематика широко освещается в региональных средствах массовой информации. С 1 января 2015 года было представлено 183 материала: печатные средства массовой информации - 51, Интернет - 88, телевидение - 44.

     На правах социальной рекламы с 14 июля 2015 года ежедневно, до 4 раз в день, в эфире областного телеканала "Мир Белогорья" транслируются видеоролики "Проблемы детей-инвалидов", разработанные и представленные Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

     В целях преодоления социальной разобщенности в обществе и позитивного отношения к проблемам инвалидов требуется проведение масштабных просветительских кампаний, направленных на акцентирование внимания общественности на преимущества, которые оно получает от участия инвалидов в политической, социальной, экономической и культурной жизни региона.

     Одним из мотивационных факторов для занятий физической культурой и спортом является строительство новых спортивных комплексов, бассейнов, спортивных площадок, отвечающих требованиям доступной среды для инвалидов и МГН.

     С 2006 года в Белгородской области построено 33 спортивных объекта, приспособленных для инвалидов и МГН.

     Из общего количества проживающих в области инвалидов около 2800 систематически занимаются физической культурой и спортом. Среди детей в возрасте от 6 до 18 лет занимаются около 700 человек.

     Развитие и пропаганда физической культуры и спорта среди инвалидов в области осуществляется при непосредственном участии ГБУ "Центр адаптивного спорта и физической культуры Белгородской области" (далее - Центр) (ранее - государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная адаптивная школа N 5 Белгородской области"), созданного в 2013 году.

     Общее количество лиц с ограниченными возможностями здоровья, занимающихся в Центре, составляет 721 человек, из них:

     - по 4 видам спорта: "спорт глухих" - 146 человек, "спорт слепых" - 92 человека, "спорт лиц с нарушением интеллекта" - 83 человека и "спорт лиц с поражением опорно-двигательного аппарата" - 49 человек;

     - группа с отклонениями в состоянии здоровья - 351 человек.

     Управлением физической культуры и спорта Белгородской области совместно с Белгородской региональной общественной организацией "Федерация Спорта глухих, Спорта слепых и Спорта лиц с поражением опорно-двигательного аппарата" ведется успешная работа по подготовке спортсменов. Белгородские спортсмены являются победителями и призерами международных, всероссийских соревнований. В 2012 году на Паралимпийских играх в Лондоне область представляли два спортсмена с поражением опорно-двигательного аппарата.

     В Белгородской области реализовалась программа "Развитие стрелковых видов спорта среди граждан с ограниченными физическими возможностями здоровья на 2010 - 2013 годы", разработанная Белгородской региональной общественной организацией "Федерация Спорта глухих, Спорта слепых и Спорта лиц с поражением опорно-двигательного аппарата".

     На территории региона развиваются следующие паралимпийские и сурдлимпийские виды спорта: легкая атлетика, плавание, пулевая стрельба, волейбол, баскетбол, гандбол, футбол, настольный теннис. Проводится работа по внедрению и развитию зимних паралимпийских видов спорта.

     В городах и районах области организована работа 10 физкультурно-спортивных клубов для инвалидов, в которых занимается 702 спортсмена. Доля желающих заниматься паралимпийскими видами спорта ежегодно увеличивается.

     Осуществляется межведомственное взаимодействие с органами государственной власти области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными организациями, объединяющими инвалидов, по созданию равных возможностей для инвалидов в различных сферах жизни общества.

     В целях координации деятельности органов исполнительной власти, организаций и учреждений области, общественных объединений инвалидов в сфере социальной защиты и реабилитации инвалидов, а также для рассмотрения вопросов, связанных с решением проблем инвалидов и инвалидности в Белгородской области, с 2009 года осуществляет свою деятельность Совет при Губернаторе области по делам инвалидов.

     На заседаниях Совета рассматриваются вопросы формирования беспрепятственного доступа к объектам и услугам инвалидов и МГН.

     Благодаря проводимой работе инвалиды стали занимать более активную жизненную позицию, повысился уровень их социальной защищенности и обеспеченности, доступа к культурным ценностям, образовательным, информационным программам.

     В целях объективной оценки состояния доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, разработки необходимых мер, обеспечивающих доступность объектов социальной инфраструктуры, принято постановление Правительства Белгородской области от 19 августа 2013 года N 343-пп "О проведении паспортизации объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Белгородской области". Обследование социально значимых объектов осуществляется отраслевыми департаментами области, органами местного самоуправления с привлечением представителей общественных объединений инвалидов. Результаты паспортизации вносятся в Паспорт доступности для последующего наполнения информацией Интерактивной карты доступности объектов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

     В то же время анализ проводимой работы по решению социальных проблем инвалидов показывает, что вопросы совершенствования комплексной реабилитации инвалидов, обеспечения доступной среды для инвалидов и других МГН населения, повышения их уровня социально-экономического положения, обеспечения условий для полноценной жизни в обществе ввиду высоких показателей заболеваемости, инвалидности по-прежнему остаются весьма актуальными и сложными. Все еще существуют препятствия, которые не позволяют инвалидам в полной мере осуществлять свои права и свободы и осложняют их всестороннее участие в общественной жизни. Остается нерешенной важнейшая социальная задача - создание равных возможностей для инвалидов во всех сферах жизни общества - это здравоохранение, социальная защита и социальное обслуживание, транспорт, связь, образование, физкультура и спорт, культурная жизнь и т.д.

     Не происходит массового включения инвалидов Белгородской области в процесс систематических занятий физической культурой и спортом.

     Многие проблемы в организации работы по развитию физической культуры и спорта среди инвалидов еще остаются нерешенными. Это и неприспособленность материальной спортивной базы к особенностям спорта среди инвалидов, и недостаточное количество спортивных мероприятий, и недостаточность специалистов по адаптивной физической культуре.

     В то же время не проводится достаточная целеустремленная работа по созданию условий и предпосылок для занятий инвалидов паралимпийским, сурдлимпийским, специальным олимпийским видами спорта, его пропаганде, созданию нормативной правовой базы.

     Большинство учреждений культуры Белгородской области также недоступно для отдельных категорий инвалидов, а современные кинотеатры, осуществляющие цифровой кинопоказ, являются коммерческими.

     Требуется комплексное дооснащение средствами адаптации и специальной литературой.

     Во всех киноорганизациях области, кроме 2 (так как построены в 60-е годы XX века), созданы условия для беспрепятственного доступа в здания, а также приняты меры по возможности беспрепятственного передвижения по объекту.

     (абзац введен постановлением Правительства Белгородской области от 23.01.2017 N 24-пп)

     Существует потребность в обустройстве и приспособлении государственных учреждений здравоохранения с целью обеспечения их доступности для инвалидов, в том числе приоритетных объектов здравоохранения муниципальной собственности.

     В области действуют муниципальные программы. В рамках программ с привлечением средств местных бюджетов проводится работа по обеспечению доступности учреждений образования, культуры и искусства, физической культуры и спорта (устанавливаются пандусы, подъемные устройства, расширяются дверные проемы, санузлы оборудуются универсальными кабинами). Кроме этого, приобретаются транспортные средства, приспособленные для инвалидов-колясочников, средства реабилитации для пользования инвалидами через "Социальный пункт проката" (передвижные подъемники с электроприводом, инвалидные коляски), инвалиды обеспечиваются лестничными мобильными подъемниками.

     Однако местные бюджеты не имеют возможности обеспечить финансирование в достаточном объеме на эти цели, поэтому необходимо привлечение дополнительных средств, в том числе из федерального бюджета.

     Решение поставленных задач будет осуществляться в ходе реализации подпрограммы 5.

     В связи с ограниченным общим объемом финансирования из средств областного бюджета на создание доступной среды в Белгородской области необходимо привлечение средств федерального бюджета.

     Подпрограмма 5 подготовлена для участия в государственной программе Российской Федерации "Доступная среда".
     

2. Цель (цели), задачи и этапы реализации подпрограммы 5

(в редакции постановления Правительства Белгородской области от 23.05.2016 N 175-пп)

Целью подпрограммы 5 является повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Белгородской области.

     Достижение основной цели подпрограммы 5 будет осуществляться за счет решения следующих основных задач:

     1. Формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, информации и связи, транспортной и пешеходной инфраструктуры, физической культуры и спорта в Белгородской области.

     2. Формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в Белгородской области.

     3. Поддержание жизненной активности умственно отсталых детей-инвалидов мерами реабилитационного и культурно-оздоровительного характера в рамках программы "Смогу жить самостоятельно" Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

     Перечень мероприятий, реализуемых в рамках основного мероприятия программы "Смогу жить самостоятельно", и предполагаемые объемы финансирования представлены в таблице 4.
     

Таблица 4. Перечень мероприятий программы "Смогу жить самостоятельно" и предполагаемые объемы финансирования

Таблица 4

 

           

N п/п

Наименование мероприятия

Объем финансирования в 2014 году, тыс. рублей (прогноз)

Источники финансирования

Ответственные исполнители и участники

 

 

Всего

2014

 

 

1.

Создание кабинетов экологии для формирования у умственно отсталых детей представления о флоре и фауне

370,0

370,0

Средства Фонда

Управление социальной защиты населения области,
государственное бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения "Большетроицкий детский дом-интернат для умственно отсталых детей"

2.

Внедрение программы "Спортивно-оздоровительные мероприятия"

2472,0

2472,0

Средства Фонда

Управление социальной защиты населения области,
государственное бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения "Большетроицкий детский дом-интернат для умственно отсталых детей"

3.

Внедрение в работу ГБСУСОССЗН "Большетроицкий детский дом-интернат для умственно отсталых детей" социального такси для организации службы доставки детей к учреждениям образования, культуры, спорта, лечения и оздоровления

1600,0

1600,0

Средства Фонда

Управление социальной защиты населения области,
государственное бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения "Большетроицкий детский дом-интернат для умственно отсталых детей"

 

Итого

4442,0

4442,0

 

 

4. Осуществление комплекса мер, направленных на совершенствование деятельности реабилитационных учреждений для детей-инвалидов по предоставлению социально-реабилитационных услуг в рамках программы "Право быть равным" Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

     Перечень мероприятий, реализуемых в рамках основного мероприятия программы "Право быть равным", и предполагаемые объемы финансирования представлены в таблице 5.
     

Таблица 5. Перечень мероприятий программы "Право быть равным" и предполагаемые объемы финансирования

Таблица 5

 

           

N п/п

Наименование мероприятия

Объем финансирования в 2014 году, тыс. рублей (прогноз)

Источники финансирования

Ответственные исполнители и участники

 

 

Всего

2014

 

 

1.

Создание, организация работы и материально-техническое оснащение областного методического ресурсного центра по развитию социальных технологий с детьми-инвалидами и их родителями

210,0

210,0

Средства Фонда

Управление социальной защиты населения области,
ОГБУ "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями"

2.

Организация работы по проведению высокоэффективного процесса психолого-педагогической реабилитации детей-инвалидов, детей, имеющих особенности в развитии

2074,75

2074,75

Средства Фонда

Управление социальной защиты населения области,
ОГБУ "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями"

3.

Организация ранней реабилитационной помощи детям в областном государственном учреждении здравоохранения "Белгородский областной специализированный дом ребенка"

312,28

312,28

Средства Фонда

Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области

4.

Создание на базе государственного учреждения здравоохранения "Белгородский областной центр восстановительной медицины и реабилитации" Центра речевой реабилитации для детей с ограниченными возможностями здоровья

100,0

100,0

Средства Фонда

Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области

 

Итого:

2697,03

2697,03

 

 

Реализацию подпрограммы 5 предполагается осуществить в течение семи лет - с 2014 по 2020 годы.

3. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое описание основных мероприятий подпрограммы 5

(в редакции постановления Правительства Белгородской области от 23.05.2016 N 175-пп)

В рамках решения задачи 1 "Формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты населения, занятости, здравоохранения, культуры, образования, информации и связи, транспортной и пешеходной инфраструктуры, физической культуры и спорта в Белгородской области" будет реализовываться основное мероприятие 5.1 "Формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты населения, занятости, здравоохранения, культуры, образования, информации и связи транспортной и пешеходной инфраструктуры, физической культуры и спорта в Белгородской области", предусматривающее комплекс мероприятий, направленных на обеспечение формирования доступной среды для инвалидов и других МГН, оценку состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН.

     Основное мероприятие 5.1 состоит из 2 разделов.

     Раздел 1 включает комплекс мероприятий по формированию доступной среды для инвалидов и МГН в Белгородской области.

     Комплекс мероприятий по формированию доступной среды жизнедеятельности в Белгородской области включает мероприятия, направленные на повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности.

     Вопросы обеспечения доступной среды для инвалидов и других МГН в Белгородской области в настоящее время по-прежнему остаются весьма актуальными. Все еще существуют препятствия, которые не позволяют инвалидам с нарушением опорно-двигательного аппарата, проблемами зрения и слуха в полной мере осуществлять свои права и свободы и осложняют их всестороннее участие в общественной жизни. Остается нерешенной задача по созданию равных возможностей для инвалидов в приоритетных сферах жизнедеятельности.

     В целях реализации практических мер по формированию доступной среды планируется обустройство и адаптация объектов социальной инфраструктуры (устройство пандусов, установка световой и звуковой информирующей сигнализации, оборудование санузлов, адаптация лифтов, оснащение тактильными указателями и плитками, дооборудование техническими средствами адаптации и др.).

     Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности включает в себя следующие мероприятия:

     обеспечение доступности учреждений образования; обеспечение доступности учреждений культуры; обеспечение доступности учреждений физической культуры и спорта; обеспечение доступности учреждений социальной защиты населения; обеспечение доступности учреждений по труду и занятости населения; обеспечение доступности учреждений здравоохранения; обеспечение доступности транспортной инфраструктуры; адаптация пешеходных переходов.

     К мероприятиям, направленным на повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов и детей-инвалидов, относятся:

     - возмещение инвалидам по зрению расходов, связанных с приобретением мягких контактных линз и очков для коррекции слабовидения (Всероссийское общество слепых);

     (в ред. постановления Правительства Белгородской области от 23.01.2017 N 24-пп)

     - модернизация тифловоспроизводящих устройств для чтения книг слепыми и слабовидящими людьми на базе ГКУК "Белгородская, государственная специальная библиотека им. В.Я.Ерошенко";

     - обновление и приобретение специального оборудования для издательского центра по переводу краеведческой, детской, учебной литературы в адаптированные форматы для незрячих и слабовидящих на базе ГКУК "Белгородская государственная специальная библиотека для слепых им. В.Я.Ерошенко";

     - обеспечение беспрепятственного доступа людей к услугам с ограничениями жизнедеятельности к ГКУК "Белгородская государственная специальная библиотека им. В.Я.Ерошенко" путем обновления материально-технической базы;

     - обеспечение доступности услуг для ГКУК "Белгородская государственная специальная библиотека им. В.Я.Ерошенко" путем приобретения расходных материалов для издания, репродуцирования литературы на специальных носителях;

     - обеспечение доступности услуг для читателей компьютерного класса ГКУК "Белгородская государственная специальная библиотека им. В.Я.Ерошенко" путем модернизации парка компьютеров со специальными программами;

     - приобретение музыкального, звукоусилительного и светового оборудования, оргтехники, сценических костюмов для местных организаций Всероссийского общества слепых;

     - возмещение расходов за проезд инвалидам по зрению (Всероссийское общество слепых) в центры реабилитации г. Железногорск, г. Волоколамск, г. Москва (РЕАКОМП), другие центры и клиники, институты микрохирургии глаза;

     (в ред. постановления Правительства Белгородской области от 23.01.2017 N 24-пп)

     - оказание финансовой поддержки на выплату заработной платы руководителям кружков пантомимы и жестовой песни, а также содержание 4-х сурдопереводчиков и специалистов диспетчерского центра для глухих;

     - обеспечение инвалидов по зрению (Всероссийское общество слепых) цифровыми говорящими диктофонами, смартфонами с картой памяти, ноутбуками с программой для незрячих;

     (в ред. постановления Правительства Белгородской области от 23.01.2017 N 24-пп)

     - возмещение затрат на проезд и проживание специалистам, прошедшим курс обучения (профессиональной переподготовки, повышения квалификации) русскому жестовому языку в сфере профессиональной коммуникации неслышащих (переводчик жестового языка) и в сфере профессиональной коммуникации лиц с нарушениями слуха и зрения (слепоглухих), в том числе тифлокомментаторов;

     - создание диспетчерского центра связи (службы) для глухих с целью оказания экстренной и социальной помощи удаленных рабочих мест;

     (в ред. постановления Правительства Белгородской области от 23.01.2017 N 24-пп)

     - создание в общеобразовательных, образовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе создание универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа и оснащение общеобразовательных, образовательных организаций;

     - создание базовой профессиональной образовательной организации, обеспечивающей поддержку региональной системы инклюзивного профессионального образования студентов из числа инвалидов и лиц с ограниченными возможностями;

     (абзац введен постановлением Правительства Белгородской области от 23.01.2017 N 24-пп)

     - обеспечение учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту оборудованием, инвентарем и экипировкой, компьютерной техникой и оргтехникой, транспортными средствами;

     - формирование базы данных спортсменов-инвалидов.

     Раздел 2 включает комплекс мероприятий по оценке состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Белгородской области.

     Данные мероприятия предусматривают:

     - проведение мониторинга доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности;

     - разработку и издание методических рекомендаций, регламентирующих проведение занятий по адаптивной физической культуре, для лиц с отклонениями в физическом здоровье (с размещением методических материалов на сайте управления физической культуры и спорта области).

     Разработка нормативной правовой базы не требуется.

     В рамках решения задачи 2 "Формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в Белгородской области" будет реализовываться основное мероприятие 5.2 "Формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в Белгородской области", предусматривающее мероприятия по формированию условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в Белгородской области.

     Данная задача объединяет в себе информационные и просветительские мероприятия, направленные на преодоление социальной разобщенности в обществе, формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов, поддержание жизненной активности инвалидов мерами культурно-оздоровительного характера.

     Мероприятия включают организацию и проведение конкурсов, фестивалей, спортивных мероприятий с участием инвалидов, молодежи. Также проведение социологического исследования оценки инвалидами отношения граждан Белгородской области к проблемам инвалидов в области и граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов и других МГН, создание и транслирование социальной рекламы, направленной на формирование толерантного отношения к инвалидам.

     В рамках решения задачи 3 "Поддержание жизненной активности умственно отсталых детей-инвалидов мерами реабилитационного и культурно-оздоровительного характера в рамках программы "Смогу жить самостоятельно" Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации" будет реализовываться основное мероприятие 5.3 "Реализация комплекса мер, направленных на поддержку жизненной активности умственно отсталых детей (грант Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, по подпрограмме "Смогу жить самостоятельно")", включающее взаимодействие Правительства Белгородской области с Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. 24 октября 2012 года между Правительством Белгородской области и Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, заключено Соглашение N 1-РП4-СЖС "О выделении денежных средств в виде гранта на выполнение программы "Смогу жить самостоятельно" подпрограммы 5 "Доступная среда". В 2012 году получены и израсходованы средства гранта в общей сумме 1,83 млн. рублей, в 2013 году - 0,8 млн. рублей. Указанные средства были направлены на приобретение реабилитационного, игрового, специализированного оборудования, диагностических, в том числе компьютерных, методик для детей-инвалидов.

     Средства гранта Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на 2014 год планируются к выделению.

     В рамках решения задачи 4 "Осуществление комплекса мер, направленных на совершенствование деятельности реабилитационных учреждений для детей-инвалидов по предоставлению социально-реабилитационных услуг в рамках программы "Право быть равным" Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации" будет реализовываться основное мероприятие 5.4 "Организация предоставления социально-реабилитационных услуг детям-инвалидам и их семьям в учреждениях социального обслуживания для детей-инвалидов (грант Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации в рамках программы "Право быть равным")", включающее взаимодействие Правительства Белгородской области с Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. 24 октября 2012 года между Правительством Белгородской области и Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, заключено Соглашение N 14-РП4-ПБР "О выделении денежных средств в виде гранта на выполнение программы "Право быть равным" подпрограммы 5 "Доступная среда".

     В 2012 году получены и израсходованы денежные средства в общей сумме 5,33 млн. рублей, в 2013 году - 1,7 млн. рублей. Указанные средства были направлены на приобретение реабилитационного, игрового, медицинского оборудования для работы с детьми-инвалидами, транспортных средств для перевозки детей-инвалидов и сопровождающих их лиц, компьютерной техники для учреждений, работающих с детьми-инвалидами.

     Средства гранта Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на 2014 год планируются к выделению.

     Перечень мероприятий, реализуемых в рамках основных мероприятий подпрограммы 5, с указанием финансовых ресурсов представлен в приложении N 6.

     В соответствии с задачами подпрограммы 5 основными ее участниками по исполнению мероприятий являются:

     - департамент здравоохранения и социальной защиты населения области;

     - департамент образования области;

     - департамент внутренней и кадровой политики области (управление профессионального образования и науки области);

     - управление автомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской области;

     - управление социальной защиты населения области;

     - управление культуры области;

     - управление физической культуры и спорта области;

     - управление по труду и занятости населения области;

     - областное государственное бюджетное учреждение "Ресурсно-консультационный центр по работе с семьей и детьми".

     В реализации мероприятий подпрограммы 5 предполагается участие администраций муниципальных районов и городских округов, общественных организаций, объединяющих инвалидов; благотворительных и иных некоммерческих и коммерческих организаций.

     Для оценки достижения поставленной цели в подпрограмме 5 будут учитываться финансовые, социальные и информационные риски.

     На основе анализа мероприятий, предлагаемых для реализации в рамках подпрограммы 5, выделены следующие риски ее реализации:

     - финансовые риски связаны с возможным снижением объемов финансирования программных мероприятий из средств областного и федерального бюджетов. Возникновение данных рисков может привести к недофинансированию запланированных мероприятий подпрограммы 5;

     - информационные риски связаны с отсутствием или недостаточностью отчетной информации, используемой в ходе реализации подпрограммы 5.

     С целью минимизации информационных рисков в ходе реализации подпрограммы 5 будет проводиться работа, направленная на мониторинг и оценку исполнения целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 5.

     Оценка эффективности подпрограммы 5 ежегодно производится на основе использования системы целевых индикаторов.
     

4. Прогноз конечных результатов подпрограммы 5. Перечень показателей подпрограммы 5

(в редакции постановления Правительства Белгородской области от 23.05.2016 N 175-пп)

Реализация подпрограммы 5 обеспечивается исполнением комплекса подпрограммных мероприятий, взаимосвязанных между собой и направленных на решение поставленных задач.

     Контроль за ходом реализации подпрограммы 5 осуществляет ответственный исполнитель - управление социальной защиты населения области совместно с департаментом финансов и бюджетной политики области.

     Прогноз конечных результатов заключается в формировании условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других МГН в Белгородской области, а именно:

     - абзац исключен. - Постановление Правительства Белгородской области от 27.09.2017 N 352-пп;

     - увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов;

     - сбор и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Белгородской области с целью размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

     - увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты населения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты населения;

     - увеличение доли детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста;

     - увеличение доли детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста;

     - увеличение доли приоритетных объектов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов органов службы занятости;

     - увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения;

     - увеличение доли дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций;

     - увеличение доли детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста;

     - увеличение доли общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций;

     - увеличение доли приоритетных объектов культуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов культуры;

     - увеличение доли приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры;

     - увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения;

     - увеличение доли приоритетных объектов физической культуры и спорта, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов физической культуры и спорта;

     - увеличение доли граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан Белгородской области;

     - увеличение количества выпущенных изданий адаптированного формата для незрячих и слабовидящих, а также разработанных и изданных методических рекомендаций;

     - увеличение доли инвалидов, в том числе детей-инвалидов, принимающих активное участие в мероприятиях культурно-оздоровительного формата для незрячих и слабовидящих.

     Реализация цели и задач подпрограммы 5 будет оцениваться комплексом целевых показателей (индикаторов):

     - доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов будет составлять 100 процентов к 2020 году;

     - доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов Белгородской области будет составлять 52,5 процента к 2020 году;

     - количество выпущенных изданий адаптированного формата для незрячих и слабовидящих будет составлять 758 единиц к 2020 году;

     (в ред. постановления Правительства Белгородской области от 23.01.2017 N 24-пп)

     - количество разработанных и изданных методических рекомендаций будет составлять 5 единиц к 2017 году;

     (в ред. постановления Правительства Белгородской области от 23.01.2017 N 24-пп)

     - доля инвалидов, в том числе детей-инвалидов, принимающих активное участие в мероприятиях культурно-оздоровительного характера, в общей численности этой категории будет составлять 1,5 процента к 2018 году;

     (в ред. постановления Правительства Белгородской области от 23.01.2017 N 24-пп)

     - доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения будет составлять 57 процентов к 2020 году.

     Система программных мероприятий и показателей подпрограммы 5 "Доступная среда" представлена в приложении N 7.

     Методика расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 5 состоит в следующем.

     Значения показателей, представленных в приложении N 7 к подпрограмме 5, определяемые в долях от общего количества, рассчитываются по следующей формуле:

 

Кn - общее количество;

     К - значение показателя, достигаемое в ходе реализации подпрограммы.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 5

(в редакции постановления Правительства Белгородской области от 05.06.2017 N 213-пп)

Общий объем финансирования подпрограммы 5 в 2014 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 470424,72 тыс. рублей, из них:

     2014 год - 120915,26 тыс. рублей,

     2015 год - 75285,39 тыс. рублей,

     2016 год - 69511,40 тыс. рублей,

     2017 год - 50191,32 тыс. рублей,

     2018 год - 57294,25 тыс. рублей,

     2019 год - 49505,25 тыс. рублей,

     2020 год - 47721,85 тыс. рублей.

     Объем средств федерального бюджета, предоставляемых на реализацию мероприятий в сфере деятельности Минтруда России (прогноз), - 81167,75 тыс. рублей, из них:

     2016 год - 23964,1 тыс. рублей,

     2017 год - 11928,2 тыс. рублей,

     2018 год - 26837,65 тыс. рублей,

     2019 год - 21806,65 тыс. рублей,

     2020 год - 20595,25 тыс. рублей.

     Объем средств федерального бюджета, предоставляемых на реализацию мероприятий в сфере деятельности Минобрнауки России (прогноз), - 40157,7 тыс. рублей, из них:

     2016 год - 15647,3 тыс. рублей,

     2017 год - 16369,60 тыс. рублей,

     2018 год - 2713,6 тыс. рублей,

     2019 год - 2713,6 тыс. рублей,

     2020 год - 2713,6 тыс. рублей.

     Объем средств федерального бюджета, предоставляемых на реализацию мероприятий в сфере деятельности Минспорта России (прогноз), - 32015,7 тыс. рублей, из них:

     2016 год - 7000,0 тыс. рублей,

     2017 год - 4015,7 тыс. рублей,

     2018 год - 7000,0 тыс. рублей,

     2019 год - 7000,0 тыс. рублей,

     2020 год - 7000,0 тыс. рублей.

     Объем финансового обеспечения реализации подпрограммы 5 за 2014 - 2020 годы за счет средств областного бюджета составит 114612,82 тыс. рублей, в том числе по годам:

     2014 год - 30256,0 тыс. рублей,

     2015 год - 8604,0 тыс. рублей,

     2016 год - 16131,0 тыс. рублей,

     2017 год - 17877,82 тыс. рублей,

     2018 год - 14391,0 тыс. рублей,

     2019 год - 13538,0 тыс. рублей,

     2020 год - 13815,0 тыс. рублей.

     Планируемый объем финансирования подпрограммы 5 в 2014 - 2020 годах за счет средств консолидированного бюджета муниципальных образований составит 55271,34 тыс. рублей.

     Планируемый объем финансирования подпрограммы 5 в 2014 году за счет иных источников (грант Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации) составит 7139,03 тыс. рублей.

     Ресурсное обеспечение реализации основных мероприятий подпрограммы 5 представлено в таблицах 6, 7.

Таблица 6. Ресурсное обеспечение на реализацию основных мероприятий подпрограммы 5 из различных источников финансирования


Таблица 6

 

                   

Статус

Наименование подпрограммы

Источники финансирования

Объемы расходов, тыс. рублей

 

 

 

2014

2015

2016

2017 (прогноз)

2018 (прогноз)

2019 (прогноз)

2020 (прогноз)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Подпрограмма N 5

"Доступная среда"

Всего

120915,26

75285,39

69511,4

50191,32

57294,25

49505,25

47721,85

 

 

Федеральный бюджет

64662,45

51433,83

46611,4

32313,5

36551,25

31520,25

30308,85

 

 

Областной бюджет

30256,0

8604,0

16131,0

17877,82

14391,0

13538,0

13815,0

 

 

Консолидированные бюджеты муниципальных образований

18857,78

15247,56

6769,0

 

6352,0

4447,0

3598,0

 

 

Иные источники

7139,03

 

 

 

 

 

 

Таблица 7. Объем ресурсного обеспечения подпрограммы 5


Таблица 7

 

             

Источники финансирования и направления расходов

Объем финансирования на 2016 - 2020 годы

В том числе:

 

 

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Всего

274224,07

69511,4

50191,32

57294,25

49505,25

47721,85

В том числе:

 

 

 

 

 

 

Федеральный бюджет (прогноз) мероприятия в сфере деятельности Минтруда России

 

23964,1

11928,20

26837,65

21806,65

20595,25

Федеральный бюджет (прогноз) мероприятия в сфере деятельности Минобрнауки России

 

15647,3

16369,60

2713,6

2713,6

2713,6

Федеральный бюджет (прогноз) мероприятия в сфере деятельности Минспорта России

 

7000,0

4015,7

7000,0

7000,0

7000,0

Бюджет субъекта Российской Федерации

 

16131,0

17877,82

14391,0

13538,0

13815,0

Средства бюджетов муниципальных образований субъекта Российской Федерации

 

6769,0

 

6352,00

4447,00

3598,00

Внебюджетные источники

 

 

 

 

 

 

Основанием для предоставления Белгородской области средств из федерального бюджета является или будет являться соответствующее соглашение, заключаемое между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Правительством Белгородской области по результатам конкурса.

     Реализация практических мер по формированию доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения в приоритетных сферах жизнедеятельности осуществлялась в Белгородской области с 2011 года по 2013 годы в соответствии с мероприятиями долгосрочной целевой программы Белгородской области "Доступная среда на 2011 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 23 октября 2010 года N 353-пп. В основном на реализацию мероприятий программы по адаптации 53 объектов социальной инфраструктуры направлялись средства областного бюджета и привлекались собственные средства.

     Мероприятия, направленные на формирование доступной среды для инвалидов и других МГН, в учреждениях здравоохранения области проводились в 2011 - 2012 годах в рамках планового строительства новых объектов, а также проведения капитального и текущего ремонта зданий и сооружений.

     В соответствии с указанными мероприятиями ежегодно при разработке проектно-сметной документации на строительство и реконструкцию автодорог общего пользования предусматривается:

     при организации пешеходных переходов на одном уровне с проезжей частью устройство проездов шириной, обеспечивающей беспрепятственное передвижение инвалидов-колясочников;

     при организации пешеходных переходов на разных уровнях (подземных, надземных), а также при строительстве пешеходных мостов - устройство пандусов.

     Изготовление вышеуказанной документации осуществляется за счет средств областного бюджета.

     Закупка и переоборудование средств общественного транспорта, проведение работ по обеспечению равной доступности к объектам железнодорожного вокзала и аэровокзального комплекса г. Белгорода выполнялись за счет собственных и заемных средств предприятий.

     Прогнозируемый объем финансирования из средств федерального бюджета по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности составит:

     - на 2014 год - 25550 тыс. рублей, в том числе: образование - 2088 тыс. рублей; культура и искусство - 19870 тыс. рублей; физическая культура и спорт - 145 тыс. рублей; социальная защита населения - 3097 тыс. рублей; труд и занятость населения - 350 тыс. рублей.

     - на 2015 год - 16090,6 тыс. рублей, в том числе: социальная защита населения - 7835,3 тыс. рублей, образование - 5280,0 тыс. рублей, культура и искусство - 910,0 тыс. рублей, физическая культура и спорт - 1167,0 тыс. рублей, труд и занятость населения - 898,3 тыс. рублей;

     - на 2016 год - 23964,1 тыс. рублей, в том числе: социальная защита населения - 9702,8 тыс. рублей, образование - 2713,65 тыс. рублей, труд и занятость - 735,0 тыс. рублей, здравоохранение - 5467,0 тыс. рублей, культура - 2828,0 тыс. рублей, физическая культура и спорт - 1866,65 тыс. рублей, транспортная инфраструктура - 651,0 тыс. рублей;

     - на 2017 год - 11928,2 тыс. рублей, в том числе: социальная защита населения - 5589,7 тыс. рублей, труд и занятость - 560,0 тыс. рублей, здравоохранение - 2523,5 тыс. рублей, культура - 2240,0 тыс. рублей, физическая культура и спорт - 934,0 тыс. рублей, транспортная инфраструктура - 81,0 тыс. рублей;

     - на 2018 год - 26837,65 тыс. рублей, в том числе: социальная защита населения - 10850,0 тыс. рублей, труд и занятость - 476,0 тыс. рублей, здравоохранение - 1841,0 тыс. рублей, культура - 11642,0 тыс. рублей, физическая культура и спорт - 1866,65 тыс. рублей, транспортная инфраструктура - 162,0 тыс. рублей;

     - на 2019 год - 21806,65 тыс. рублей, в том числе: социальная защита населения - 10850,0 тыс. рублей, труд и занятость - 154,0 тыс. рублей, здравоохранение - 1673,0 тыс. рублей, культура - 7182,0 тыс. рублей, физическая культура и спорт - 1866,65 тыс. рублей, транспортная инфраструктура - 81,0 тыс. рублей;

     - на 2020 год - 20595,25 тыс. рублей, в том числе: социальная защита населения - 10850,0 тыс. рублей, труд и занятость - 154,0 тыс. рублей, здравоохранение - 1586,6 тыс. рублей, культура - 5976,0 тыс. рублей, физическая культура и спорт - 1866,65 тыс. рублей, транспортная инфраструктура - 162,0 тыс. рублей.

     Объекты по обслуживанию населения предприятиями связи и информационных технологий являются коммерческими структурами, которые не могут финансироваться из средств консолидированного бюджета.

     На момент разработки подпрограммы доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Белгородской области составляла 16,8 процента, к 2020 году предполагается данный процент довести до 100 процентов.

     Объем финансового обеспечения подпрограммы 5 подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Подпрограмма 6 "Обеспечение реализации государственной программы"

Паспорт подпрограммы 6 "Обеспечение реализации государственной программы"

 

     

N п/п

Наименование подпрограммы 6: "Обеспечение реализации государственной программы" (далее - подпрограмма 6)

1.

Соисполнитель, ответственный за реализацию подпрограммы 6

Управление социальной защиты населения области

2.

Участники подпрограммы 6

Управление социальной защиты населения области, Администрация Губернатора Белгородской области

(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 29.12.2015 N 492-пп)

3.

Цель подпрограммы 6

Обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти Белгородской области в сфере социальной защиты населения

4.

Задачи подпрограммы 6

1. Обеспечение управления реализацией мероприятий государственной программы.
2. Реализация переданных полномочий Российской Федерации в сфере социальной защиты населения

5.

Сроки и этапы реализации подпрограммы 6

2014 - 2020 годы.
Этапы реализации государственной программы не выделяются

6.

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 6 за счет средств областного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников

Планируемый общий объем финансирования подпрограммы 6 в 2014 - 2020 годах за счет средств областного бюджета составит 2179140,421 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 291303,3 тыс. рублей;
2015 год - 299551,0 тыс. рублей;
2016 год - 310522,121 тыс. рублей;
2017 год - 307748,0 тыс. рублей;
2018 год - 317111,0 тыс. рублей;
2019 год - 326041,0 тыс. рублей;
2020 год - 326864,0 тыс. рублей

(раздел 6 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 23.01.2017 N 24-пп)

7.

Конечные результаты реализации подпрограммы 6

Обеспечение среднего уровня достижения целевых показателей программы не менее 95 процентов

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 6, описание основных проблем в сфере социальной защиты населения и прогноз ее развития

Управление социальной защиты населения Белгородской области (далее - управление) является органом исполнительной власти Белгородской области, осуществляющим свою деятельность в рамках Положения об управлении социальной защиты населения Белгородской области, утвержденного постановлением Правительства Белгородской области от 21 мая 2012 года N 223-пп.

     Целью деятельности управления является обеспечение реализации Правительством, Губернатором области и органами исполнительной власти области возложенных на них в соответствии с действующим законодательством полномочий в сфере социальной защиты населения, в том числе социальной защиты семьи, женщин и детей, опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних детей, совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, социального обслуживания населения, организации переподготовки и повышения квалификации работников системы социальной защиты населения, а также по оказанию государственных услуг.

     Основными направлениями деятельности управления являются:

     - разработка путей и методов эффективного развития системы социальной защиты населения области, включая социальное обслуживание населения;

     - осуществление полномочий исполнительного органа государственной власти Белгородской области в сфере социальной защиты, а также полномочий Российской Федерации в указанной сфере, переданных в соответствии с федеральным законодательством для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации;

     - общее руководство в сфере социальной защиты населения, опеки и попечительства, а также координация деятельности органов исполнительной власти Белгородской области в сфере вопросов социальной защиты населения, опеки и попечительства;

     - повышение доступности и качества социальных услуг в соответствии с требованиями государственных стандартов;

     - реализация единой политики в области внедрения новых социальных и информационных технологий в пределах своей компетенции;

     - организация системы работы с ветеранами и инвалидами, семьями с детьми, малоимущими гражданами, в том числе путем адресной социальной поддержки на основе социальных контрактов;

     - организация системы работы с детьми из неблагополучных семей, с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, с детьми с ограниченными возможностями;

     - реализация кадровой политики в сфере социальной защиты населения Белгородской области;

     - развитие международного и межрегионального сотрудничества в области социальной защиты населения, опеки и попечительства;

     - реализация государственной политики поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих общественных организаций, направленных на защиту интересов ветеранов и инвалидов, семей с детьми.

     Практика реализации долгосрочных целевых программ в сфере социальной защиты населения Белгородской области указывает на результативность использования программно-целевых методов повышения эффективности использования финансовых средств, выделяемых на развитие отрасли. Результаты ее реализации задали направление для дальнейшего создания и усовершенствования различных инструментов управления в сфере социальной защиты населения.

     Вместе с тем, сохраняется проблема обеспечения выполнения финансирования основных мероприятий программы, доведения областных бюджетных средств до непосредственных их получателей, достижения прогнозных показателей, соответствия количества и качества предоставления государственных услуг финансовым затратам на их оказание.

     Все это требует дальнейшего совершенствования организации и управления государственной программой на всех уровнях ее реализации, создания условий для более эффективного использования организационно-экономических рычагов для повышения качества предоставления услуг в сфере социальной защиты населения.

     Прогноз реализации подпрограммы 6 предполагает дальнейшее совершенствование взаимоотношений региональных и муниципальных органов управления социальной защиты населения, ответственных за выполнение государственной программы, что позволит обеспечить повышение эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на ее финансовое обеспечение и достижение предусмотренных в подпрограмме 6 показателей.

     Для обеспечения достижения максимального эффекта от уже предпринятых действий в сфере социальной защиты населения необходима концентрация государственного участия в решении следующих проблем социальной защиты населения:

     1. Направленность всей системы управления социальной защиты населения на ускорение ее модернизации и инновационного развития.

     2. Увеличение доли средств федерального бюджета в финансировании мероприятий государственной программы на территории области.

     3. Привлечение отраслевых союзов, ассоциаций и саморегулируемых организаций на добровольной основе к участию в формировании и реализации государственной политики в сфере социальной защиты населения.
     

2. Цель (цели), задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 6

Реализация подпрограммы 6 позволит обеспечить достижение цели и решение задач государственной программы и достижение конечных и непосредственных результатов, предусмотренных государственной программой и входящими в ее состав подпрограммами.

     Целью подпрограммы 6 является обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти Белгородской области в сфере социальной защиты населения.

     Для достижения цели необходимо решение следующих задач:

     1. Обеспечение управления реализацией мероприятий государственной программы.

     2. Реализация переданных полномочий Российской Федерации в сфере социальной защиты населения.

     Сроки реализации подпрограммы 6 - 2014 - 2020 годы. Этапы реализации подпрограммы 6 не выделяются.
     

3. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое описание основных мероприятий подпрограммы 6

Для выполнения задачи 1 "Обеспечение управления реализацией мероприятий государственной программы" необходимо реализовать следующее основное мероприятие:

     Основное мероприятие 6.1. Обеспечение функций органов власти Белгородской области, в том числе территориальных органов.

     Реализация основного мероприятия по обеспечению функций государственных органов, в том числе территориальных органов и органов исполнительной власти Белгородской области, направлена на:

     - обеспечение деятельности и выполнение функций управления социальной защиты населения Белгородской области по выработке государственной политики и осуществлению отраслевого управления в сфере социальной защиты населения;

     - координацию деятельности управлений и отделов социальной защиты населения, а также областных учреждений социальной защиты населения, иных организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере социальной защиты населения;

     - взаимодействие управления социальной защиты населения Белгородской области с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в целях обеспечения государственной поддержки из средств федерального бюджета мероприятий, предусмотренных государственной программой, определенных в ней показателей (индикаторов);

     - осуществление прочих мер.

     Для выполнения задачи 2 "Реализация переданных полномочий Российской Федерации в сфере социальной защиты населения" необходимо реализовать следующие основные мероприятия:

     Основное мероприятие 6.2. Субвенции на организацию предоставления отдельных мер социальной защиты населения.

     Реализация основного мероприятия осуществляется в целях финансового обеспечения исполнения органами местного самоуправления городских округов Белгородской области функций по организации осуществления полномочий в сфере социальной защиты населения в соответствии с законом Белгородской области от 14 января 2008 года N 185 "О наделении органов местного самоуправления полномочиями в сфере социальной защиты населения".

     Основное мероприятие 6.3. Субвенции на осуществление деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

     Основное мероприятие 6.4. Субвенции на осуществление деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних лиц.

     Основное мероприятие 6.5. Субвенции на организацию предоставления ежемесячных денежных компенсаций расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг.

     Основное мероприятие 6.6. Субвенции на организацию предоставления социального пособия на погребение.
     

4. Прогноз конечных результатов подпрограммы 6. Перечень показателей подпрограммы 6

Показателем конечного результата подпрограммы 6 является обеспечение среднего уровня достижения целевых показателей программы не менее 95 процентов.

     Сведения о динамике значений показателей конечного и непосредственного результатов представлены в приложении N 1 к государственной программе.
     

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 6

(в редакции постановления Правительства Белгородской области от 23.01.2017 N 24-пп)

Общий объем финансирования подпрограммы 6 в 2014 - 2020 годах за счет средств областного бюджета составит 2179140,421 тыс. рублей, в том числе по годам:

     2014 год - 291303,3 тыс. рублей;

     2015 год - 299551,0 тыс. рублей;

     2016 год - 310522,121 тыс. рублей;

     2017 год - 307748,0 тыс. рублей;

     2018 год - 317111,0 тыс. рублей;

     2019 год - 326041,0 тыс. рублей;

     2020 год - 326864,0 тыс. рублей.
     

Приложение N 1. Система основных мероприятий (мероприятий) и показателей государственной программы

Приложение N 1
к государственной программе
Белгородской области "Социальная
поддержка граждан в Белгородской
области на 2014 - 2020 годы"

(в редакции постановления Правительства Белгородской области от 27.09.2017 N 352-пп)

 

                           

N п/п

Наименование государственной программы, подпрограммы, основные мероприятия

Срок реализации, год

Ответственный исполнитель, соисполнители, участники

Общий объем финансирования мероприятия за срок реализации программы, тыс. рублей

Наименование показателя, единица измерения

Значение показателя конечного и непосредственного результата по годам реализации

 

 

начало

завершение

 

 

 

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

1

Социальная поддержка граждан в Белгородской области на 2014 - 2020 годы
(Цель - создание условий для роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки; повышение доступности и качества социального обслуживания населения)

2014 год

2020 год

Администрация Губернатора области;
департамент здравоохранения и социальной защиты населения области;
департамент образования области;
департамент строительства и транспорта области;
департамент имущественных и земельных отношений области;
департамент внутренней и кадровой политики области;
департамент экономического развития области;
управление социальной защиты населения области;
управление культуры области;
управление по труду и занятости населения области;
управление физической культуры и спорта области;
управление молодежной политики области;
управление автомобильных дорог общего пользования и транспорта области;
учреждения социального обслуживания

67 071 232,484

Доля граждан, получающих меры социальной поддержки, от общей численности граждан, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области, процентов

100

100

100

100

100

100

100

 

 

 

 

 

 

Доля граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в организации социального обслуживания, процентов

100

100

99,7

99,7

100

100

100

 

 

 

 

 

 

Удельный вес зданий стационарных организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), требующих реконструкции зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий (от общего количества зданий), процентов

7,5

7

18,6

16,3

9,3

2,3

0

 

 

 

 

 

 

Удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных организациях социального обслуживания, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в организациях социального обслуживания всех форм собственности, процентов

0,9

1,5

4,0

4,0

5,0

5,0

5,0

 

 

 

 

 

 

Удельный вес негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги, от общего количества организаций всех форм собственности, процентов

 

5,3

6,5

8,5

8,5

8,5

8,5

 

 

 

 

 

 

Доля детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, процентов

82,0

82,2

82,3

82,5

82,6

82,7

83,0

 

 

 

 

 

 

Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов, процентов

31,6

33,8

55

66,1

79,4

89,5

100

 

 

 

 

 

 

Достижение соотношения средней заработной платы социальных работников учреждений социальной защиты населения к средней заработной плате в Белгородской области, процентов

59

68,5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Соотношение средней заработной платы социальных работников к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) в Белгородской области, процентов

 

 

79,8

80

100

100

100

 

 

 

 

 

 

Достижение соотношения средней заработной платы педагогических работников детских домов к средней заработной плате в Белгородской области, процентов

90,6

100

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Достижение соотношения средней заработной платы педагогических работников в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) в Белгородской области, процентов

 

 

100

100

100

100

100

2

Подпрограмма 1.
Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан

2014 год

2020 год

Управление социальной защиты населения области;
департамент имущественных и земельных отношений области;
департамент внутренней и кадровой политики области;
департамент здравоохранения и социальной защиты населения области

33 117 110,36

Уровень предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в денежной форме, процентов

95,0

95,0

95,0

95,0

95,0

95,0

95,0

3

Основное мероприятие 1.1.
Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан

2014 год

2020 год

Управление социальной защиты населения области

20 438 203

Показатели основного мероприятия 1.1.
Количество граждан, получивших средства по оплате ЖКУ, тыс. чел.

458,8

475,6

447,2

443,6

438,9

438,3

426,1

 

Мероприятие 1.1.1.
Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан (Межбюджетные трансферты)

2014 год

2020 год

Управление социальной защиты населения области

14 069 279

Показатель 1.1.1.
Количество граждан, получивших услуги по оплате жилищно-коммунальных услуг в денежной форме, тыс. чел.

229,4

237,9

223,9

215,2

210,0

208,0

208,0

 

Мероприятие 1.1.2.
Субвенции на предоставление гражданам адресных субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (Межбюджетные трансферты)

2014 год

2020 год

Управление социальной защиты населения области

795 963

Показатель 1.1.2.
Количество граждан, получивших услуги по выплате адресных субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, тыс. чел.

22,5

23,9

22,1

21,7

21,7

21,8

21,8

 

Мероприятие 1.1.3.
Субвенции на выплату ежемесячных денежных компенсаций расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг ветеранам труда (Межбюджетные трансферты)

2014 год

2020 год

Управление социальной защиты населения области

3 982 933

Показатель 1.1.3.
Количество ветеранов труда, получивших услуги по выплате ежемесячных денежных компенсаций расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг, тыс. чел.

140,2

144

121,3

120,7

120,5

120,0

120,0

 

Мероприятие 1.1.4.
Субвенции на выплату ежемесячных денежных компенсаций расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий (Межбюджетные трансферты)

2014 год

2020 год

Управление социальной защиты населения области

180 727

Показатель 1.1.4.
Количество реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, получивших услуги по выплате ежемесячных денежных компенсаций расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг, тыс. чел.

6,7

6,7

5,9

5,5

5,4

5,4

5,4

 

Мероприятие 1.1.5.
Субвенции на выплату ежемесячных денежных компенсаций расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг многодетным семьям (Межбюджетные трансферты)

2014 год

2020 год

Управление социальной защиты населения области

839 980

Показатель 1.1.5.
Количество многодетных семей, получивших услуги по выплате ежемесячных денежных компенсаций расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг, тыс. чел.

44,7

47,4

50

54,5

54,9

56,2

58,2

 

Мероприятие 1.1.6.
Субвенции на выплату ежемесячных денежных компенсаций расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг иным категориям граждан (Межбюджетные трансферты)

2014 год

2020 год

Управление социальной защиты населения области

519 595

Показатель 1.1.6.
Количество иных категорий граждан, получивших услуги по выплате ежемесячных денежных компенсаций расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг, тыс. чел.

15,3

15,7

12,6

12,7

12,7

12,7

12,7

 

Мероприятие 1.1.7.
Субвенции на предоставление ежемесячной денежной компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме лицам, достигшим возраста семидесяти и восьмидесяти лет (Межбюджетные трансферты)

2016 год

2019 год

Управление социальной защиты населения области

44 334

Показатель 1.1.7.
Количество граждан, получивших компенсацию расходов на уплату взноса на капитальный ремонт в денежной форме, тыс. чел.

 

 

11,4

13,3

13,7

14,2

 

4

Основное мероприятие 1.2.
Социальная поддержка отдельных категорий граждан

2014 год

2020 год

Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области;
департамент внутренней и кадровой политики области;
департамент имущественных и земельных отношений области;
управление социальной защиты населения области

12 639 847,135

Показатели основного мероприятия 1.2.
Количество граждан, пользующихся мерами социальной поддержки, тыс. чел.

171,0

127,9

127,9

126,5

125,4

125,2

125

 

Мероприятие 1.2.1.
Единовременное денежное поощрение при награждении почетным знаком "Материнская Слава" (Социальное обеспечение и иные выплаты населению)

2014 год

2020 год

Управление социальной защиты населения области

103 944

Показатель 1.2.1.
Количество женщин, получивших единовременное денежное поощрение при награждении почетным знаком "Материнская Слава", человек

200

200

150

150

150

150

150

 

Мероприятие 1.2.2.
Протезно-ортопедическая помощь гражданам, не имеющим группу инвалидности (Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд)

2014 год

2020 год

Управление социальной защиты населения области

66 169

Показатель 1.2.2.
Количество граждан, не имеющих группу инвалидности, получивших протезно-ортопедическую помощь, человек

585

685

1600

1700

1750

1800

1850

 

Мероприятие 1.2.3.
Ежемесячная адресная материальная поддержка студенческим семьям (матерям-одиночкам), имеющим детей, в рамках подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" государственной программы Белгородской области "Социальная поддержка граждан в Белгородской области на 2014 - 2020 годы"
(Социальное обеспечение и иные выплаты населению)

2014 год

2020 год

Департамент внутренней и кадровой политики области

8 246

Показатель 1.2.3.
Количество студенческих семей (матерей-одиночек), имеющих детей, получивших ежемесячную адресную материальную поддержку, человек

200

140

125

125

125

125

125

 

Мероприятие 1.2.4.
Иные мероприятия (Социальное обеспечение и иные выплаты населению)

2014 год

2020 год

Управление социальной защиты населения области

7 108

Показатель 1.2.4.
Количество граждан, получивших бесплатную юридическую помощь, человек

18

2

20

80

80

80

80

 

Мероприятие 1.2.5.
Оплата ежемесячных денежных выплат ветеранам труда, ветеранам военной службы (Социальное обеспечение и иные выплаты населению)

2014 год

2020 год

Управление социальной защиты населения области

27 556

Показатель 1.2.5.
Количество ветеранов труда, ветеранов военной службы, получивших услуги по оплате ежемесячных денежных выплат через кредитные организации, тыс. чел.

40,0

5,1

5,1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Количество ветеранов труда, ветеранов военной службы, сохранивших право на предоставление социальных услуг, тыс. чел.

 

 

 

5,1

5,1

5,1

5,1

 

Мероприятие 1.2.6.
Оплата ежемесячных денежных выплат труженикам тыла (Социальное обеспечение и иные выплаты населению)

2014 год

2020 год

Управление социальной защиты населения области

281

Показатель 1.2.6.
Количество тружеников тыла, получивших услуги по оплате ежемесячных денежных выплат через кредитные организации, человек

120

5

5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Количество тружеников тыла, сохранивших право на предоставление социальных услуг, человек

 

 

 

5

5

5

5

 

Мероприятие 1.2.7.
Оплата ежемесячных денежных выплат реабилитированным лицам (Социальное обеспечение и иные выплаты населению)

2014 год

2020 год

Управление социальной защиты населения области

14 369

Показатель 1.2.7.
Количество реабилитированных лиц, получивших услуги по оплате ежемесячных денежных выплат через кредитные организации, человек

600

47

47

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Количество реабилитированных лиц, сохранивших право на предоставление социальных услуг, человек

 

 

 

47

47

47

47

 

Мероприятие 1.2.8.
Оплата ежемесячных денежных выплат лицам, родившимся в период с 22 июня 1923 года по 3 сентября 1945 года (Дети войны) (Иные бюджетные ассигнования)

2014 год

2020 год

Управление социальной защиты населения области

3 124

Показатель 1.2.8.
Количество лиц, родившихся в период с 22 июня 1923 года по 3 сентября 1945 года (Дети войны), получивших услуги по оплате ежемесячных денежных выплат через кредитные организации, тыс. чел.

9

 

1,4

 

 

 

 

 

Мероприятие 1.2.9.
Выплата региональной доплаты к пенсии (Социальное обеспечение и иные выплаты населению)

2014 год

2020 год

Управление социальной защиты населения области

438 270

Показатель 1.2.9.
Количество граждан, получивших услуги по региональной доплате к пенсии, человек

518

576

626

651

664

676

676

 

Мероприятие 1.2.10.
Резервный фонд Правительства Белгородской области (Социальное обеспечение и иные выплаты населению)

2014 год

2017 год

Управление социальной защиты населения области

139,489

Показатель 1.2.10.
Количество граждан, получивших единовременные выплаты, человек

21

19

16

16

 

 

 

 

Мероприятие 1.2.11.
Дополнительные социальные гарантии молодому поколению Белгородской области (Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям)

2014 год

2020 год

Департамент имущественных и земельных отношений области

656 340

Показатель 1.2.11.
Количество открытых именных счетов "Совершеннолетие", тыс. единиц

18,7

18,9

19,1

18,4

18,7

18,7

18,7

 

Мероприятие 1.2.12.
Мероприятия (Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд)

2014 год

2020 год

Управление социальной защиты населения области

48 675,94

Показатели 1.2.12.
Количество проводимых мероприятий, единиц

18

18

18

18

18

18

18

 

Мероприятие 1.2.13.
Осуществление переданных полномочий Российской Федерации по предоставлению отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации (Межбюджетные трансферты)

2014 год

2020 год

Управление социальной защиты населения области

3 364 561

Показатель 1.2.13.
Степень обеспеченности компенсациями и иными выплатами граждан, подвергшихся воздействию радиации, процентов

 

100

100

100

100

100

100

 

Мероприятие 1.2.14.
Осуществление переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" (Межбюджетные трансферты)

2014 год

2020 год

Управление социальной защиты населения области

978 953,646

Показатель 1.2.14.
Количество лиц, награжденных нагрудным знаком "Почетный донор России", получивших услуги по осуществлению ежегодной денежной выплаты, тыс. чел.

10,8

10,8

10,8

10,8

10,8

10,8

10,8

 

Мероприятие 1.2.15.
Финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения

2016 год

2016 год

Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области

61 268

Показатель 1.2.15.
Количество граждан Украины и лиц без гражданства, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения, человек

 

 

851

 

 

 

 

 

Мероприятие 1.2.16.
Оказание адресной финансовой помощи гражданам Украины, имеющим статус беженца или получившим временное убежище на территории Российской Федерации и проживающим в жилых помещениях граждан Российской Федерации

2014 год

2015 год

Управление социальной защиты населения области

23 668,5

Показатель 1.2.16.
Количество граждан Украины, имеющих статус беженца или получивших временное убежище на территории Российской Федерации и проживающих на территории Белгородской области в жилых помещениях граждан Российской Федерации, тыс. чел.

1,026

0,611

 

 

 

 

 

 

Мероприятие 1.2.17.
Выплата государственного единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений в соответствии с Федеральным законом от 17 сентября 1998 года N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней"(Социальное обеспечение и иные выплаты населению)

2014 год

2020 год

Управление социальной защиты населения области

420

Показатель 1.2.17.
Количество граждан, получивших выплаты государственного единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации при возникновении поствакцинальных осложнений, человек

3

2

2

2

2

2

2

 

Мероприятие 1.2.18.
Выплата инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в соответствии с Федеральным законом от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств"(Межбюджетные трансферты)

2014 год

2020 год

Управление социальной защиты населения области

4 021

Показатель 1.2.18.
Количество инвалидов, получивших услуги по выплате компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, тыс. чел.

0,4

0,22

0,2

0,2

0,2

0,2

0,2

 

Мероприятие 1.2.19.
Субвенции на выплату пособий малоимущим гражданам и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации (Межбюджетные трансферты)

2014 год

2020 год

Управление социальной защиты населения области

328 425

Показатель 1.2.19.
Количество малоимущих граждан и граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, получивших услуги на выплату пособий, тыс. чел.

16,8

16,3

15,9

15,5

15,0

14,7

14,5

 

Мероприятие 1.2.20.
Субвенции на выплату субсидий ветеранам боевых действий и другим категориям военнослужащих, лицам, привлекавшимся органами местной власти к разминированию территорий и объектов в период 1943 - 1950 годов (Межбюджетные трансферты)

2014 год

2020 год

Управление социальной защиты населения области

53 642

Показатель 1.2.20.
Количество ветеранов боевых действий и других категорий военнослужащих, лиц, привлекавшихся органами местной власти к разминированию территорий и объектов в период 1943 - 1950 годов, получивших услуги по выплате субсидий, тыс. чел.

3,4

3,6

3,3

2,9

2,9

2,9

2,9

 

Мероприятие 1.2.21.
Субвенции на выплату ежемесячных пособий отдельным категориям граждан (инвалидам боевых действий I и II групп, а также членам семей военнослужащих и сотрудников, погибших при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей в районах боевых действий; вдовам погибших (умерших) ветеранов подразделений особого риска) (Межбюджетные трансферты)

2014 год

2020 год

Управление социальной защиты населения области

32 205

Показатель 1.2.21.
Количество отдельных категорий граждан (инвалидов боевых действий I и II групп, а также членов семей военнослужащих и сотрудников, погибших при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей в районах боевых действий; вдов погибших (умерших) ветеранов подразделений особого риска), получивших услуги на выплату ежемесячных пособий, человек

436

465

397

426

426

426

426

 

Мероприятие 1.2.22.
Субвенции на выплату ежемесячных пособий лицам, привлекавшимся органами местной власти к разминированию территорий и объектов в период 1943 - 1950 годов (Межбюджетные трансферты)

2014 год

2020 год

Управление социальной защиты населения области

2 984,56

Показатель 1.2.22.
Количество лиц, привлекавшихся органами местной власти к разминированию территорий и объектов в период 1943 - 1950 годов, получивших услуги по выплате ежемесячных пособий, человек

11

13

13

6

6

6

6

 

Мероприятие 1.2.23.
Субвенции на оплату ежемесячных денежных выплат ветеранам труда, ветеранам военной службы (Межбюджетные трансферты)

2014 год

2020 год

Управление социальной защиты населения области

4 123 990

Показатель 1.2.23.
Количество ветеранов труда, ветеранов военной службы, получивших услуги по оплате ежемесячных денежных выплат, тыс. чел.

61,2

62,5

62,5

65,2

65,2

65,2

65,2

 

Мероприятие 1.2.24.
Субвенции на оплату ежемесячных денежных выплат труженикам тыла (Межбюджетные трансферты)

2014 год

2020 год

Управление социальной защиты населения области

31 287

Показатель 1.2.24.
Количество тружеников тыла, получивших услуги по оплате ежемесячных денежных выплат, человек

416

435

438

310

275

275

275

 

Мероприятие 1.2.25.
Субвенции на оплату ежемесячных денежных выплат реабилитированным лицам (Межбюджетные трансферты)

2014 год

2020 год

Управление социальной защиты населения области

62 861

Показатель 1.2.25.
Количество реабилитированных лиц, получивших услуги по оплате ежемесячных денежных выплат, человек

756

900

891

856

856

856

856

 

Мероприятие 1.2.26.
Оплата ежемесячных денежных выплат лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий

2014 год

2015 год

Управление социальной защиты населения области

135

Показатель 1.2.26.
Количество лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, получивших услуги по оплате ежемесячных денежных выплат через кредитные организации, человек

4

1

 

 

 

 

 

 

Мероприятие 1.2.27.
Субвенции на оплату ежемесячных денежных выплат лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий (Межбюджетные трансферты)

2014 год

2020 год

Управление социальной защиты населения области

838

Показатель 1.2.27.
Количество лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, получивших услуги по оплате ежемесячных денежных выплат, человек

12

13

10

8

8

8

8

 

Мероприятие 1.2.28.
Субвенции на оплату ежемесячных денежных выплат лицам, родившимся в период с 22 июня 1923 года по 3 сентября 1945 года (Дети войны) (Межбюджетные трансферты)

2014 год

2020 год

Управление социальной защиты населения области

1 405 897

Показатель 1.2.28.
Количество лиц, родившихся в период с 22 июня 1923 года по 3 сентября 1945 года (Дети войны), получивших услуги по оплате ежемесячных денежных выплат, тыс. чел.

22,9

23,8

21,8

20,8

20,2

20,2

20,2

 

Мероприятие 1.2.29.
Субвенции на предоставление материальной и иной помощи для погребения (Межбюджетные трансферты)

2014 год

2020 год

Управление социальной защиты населения области

65 708

Показатель 1.2.29.
Количество граждан, получивших услуги по предоставлению материальной и иной помощи для погребения, тыс. чел.

1,6

1,5

1,8

1,6

1,6

1,6

1,6

 

Мероприятие 1.2.30.
Субвенция на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории Белгородской области для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (Межбюджетные трансферты)

2014 год

2020 год

Управление социальной защиты населения области

724 760

Показатель 1.2.30.
Количество реализованных проездных билетов на территории Белгородской области, тыс. штук

895,3

895,3

895,3

900

950

1000

1100

5

Основное мероприятие 1.3.
Социальная поддержка граждан, имеющих особые заслуги перед Российской Федерацией и Белгородской областью

2014 год

2020 год

Управление социальной защиты населения области

37 806,225

Показатели основного мероприятия 1.3.
Количество граждан, имеющих особые заслуги перед Российской Федерацией и Белгородской областью и получивших меры социальной поддержки, человек

56

59

60

53

53

53

53

 

Мероприятие 1.3.1.
Субвенции на социальную поддержку Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы за счет средств федерального бюджета

2014 год

2020 год

Управление социальной защиты населения области

1 782,225

Показатель 1.3.1.
Количество Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы, получивших социальную поддержку из федерального бюджета, человек

2

4

4

2

2

2

2

 

Мероприятие 1.3.2.
Субвенции на социальную поддержку Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы (Межбюджетные трансферты)

2014 год

2020 год

Управление социальной защиты населения области

7 260,66

Показатель 1.3.2.
Количество Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы, получивших социальную поддержку из областного бюджета, человек

15

14

16

13

13

13

13

 

Мероприятие 1.3.3.
Субвенции на социальную поддержку вдов Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы (Межбюджетные трансферты)

2014 год

2020 год

Управление социальной защиты населения области

6 322,34

Показатель 1.3.3.
Количество вдов Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы, Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы, получивших социальную поддержку, человек

11

12

12

12

12

12

12

 

Мероприятие 1.3.4.
Субвенции на социальную поддержку Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы (Межбюджетные трансферты)

2014 год

2020 год

Управление социальной защиты населения области

1 484

Показатель 1.3.4.
Количество Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы, получивших социальную поддержку, человек

3

3

3

4

4

4

4

 

Мероприятие 1.3.5.
Субвенции на выплату пособия лицам, которым присвоено звание "Почетный гражданин Белгородской области" (Межбюджетные трансферты)

2014 год

2020 год

Управление социальной защиты населения области

20 957

Показатель 1.3.5.
Количество лиц, которым присвоено звание "Почетный гражданин Белгородской области", получивших социальную поддержку, человек

25

26

25

22

22

22

22

6

Основное мероприятие 1.4.
Предоставление отдельным категориям граждан государственной социальной помощи в части проезда к месту санаторно-курортного лечения и обратно

2015 год

2020 год

Управление социальной защиты населения области

1 254

Показатель основного мероприятия 1.4.
Количество граждан, получивших компенсационные выплаты, человек

 

33

30

30

30

30

30

7

Подпрограмма 2.
Модернизация и развитие социального обслуживания населения

2014 год

2020 год

Управление социальной защиты населения области;
департамент строительства и транспорта области;
департамент имущественных и земельных отношений области;
учреждения социального обслуживания

15 017 963,882

Количество граждан, нуждающихся в социальных услугах в стационарной форме социального обслуживания, человек

 

 

50

50

0

0

0

 

 

 

 

 

 

Количество граждан, нуждающихся в социальных услугах в полустационарной форме социального обслуживания и в форме социального обслуживания на дому с применением стационарозамещающих технологий, человек

0

0

0

0

0

0

0

 

 

 

 

 

 

Количество требующих реконструкции, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий стационарных организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), единиц

 

 

8

7

4

1

2

 

 

 

 

 

 

Численность граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных организациях социального обслуживания, человек

229

429

1160

1160

1300

1300

1300

8

Основное мероприятие 2.1.
Оказание социальных услуг населению организациями социального обслуживания

2014 год

2020 год

Управление социальной защиты населения области

14 615 731,252

Показатели 2.1.1 - 2.1.2.
Обеспечение предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными организациями, единиц

16

16

21

21

21

21

21

 

 

 

 

 

 

Показатель 2.1.3.
Обеспечение предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными организациями, процентов

 

 

100

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Показатель 2.1.5.
Обеспечение предоставления социальных услуг льготным категориям граждан муниципальными учреждениями, процентов

 

 

100

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Показатель 2.1.6.
Количество объектов социальной сферы, запланированных на проведение капитального ремонта, единиц

 

 

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Показатель 2.1.7.
Обеспечение предоставления социальных услуг льготным категориям граждан муниципальными учреждениями (организациями), процентов

100

100

100

100

100

100

100

9

Основное мероприятие 2.2.
Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения

2014 год

2020 год

Департамент строительства и транспорта области;
управление социальной защиты населения области;
учреждения социального обслуживания

402 232,63

Показатель 2.2.1.
Количество объектов социальной сферы, запланированных на проведение капитального ремонта строительными организациями, единиц

2

 

 

1

1

2

2

 

 

 

 

 

 

Показатель 2.2.2.
Количество объектов социальной сферы, запланированных на проведение капитального ремонта учреждениями социального обслуживания, единиц

 

 

8

1

1

1

1

 

 

 

 

 

 

Показатель 2.2.3.
Обеспечение выполнения социальной программы по софинансированию с Пенсионным фондом Российской Федерации, процентов

100

100

100

100

100

100

100

 

                           

10

Подпрограмма 3.
Социальная поддержка семьи и детей

2014 год

2020 год

Управление социальной защиты населения области

16 003 228,097

Доля семей с детьми, получающих меры социальной поддержки, от общей численности семей, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области и имеющих право на них, процентов

100

100

100

100

100

100

100

 

 

 

 

 

 

Количество детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в семейном устройстве, человек

 

 

 

260

250

240

230

 

 

 

 

 

 

Доля многодетных семей, получающих меры социальной поддержки, от общей численности семей, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области и имеющих право на них, процентов

100

100

100

100

100

100

100

11

Основное мероприятие 3.1.
Предоставление мер социальной поддержки семьям и детям

2014 год

2020 год

Управление социальной защиты населения области

12 293 520

Показатели основного мероприятия 3.1.
Количество граждан, имеющих несовершеннолетних детей, получающих отдельные меры социальной поддержки, тыс. чел.

136,8

95,8

90,8

93,6

93,7

94,2

94,2

 

Мероприятие 3.1.1.
Ежемесячная денежная выплата, назначаемая в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет (Иные бюджетные ассигнования)

2014 год

2020 год

Управление социальной защиты населения области

149 866

Показатель 3.1.1.
Количество граждан, получивших меры социальной поддержки по ежемесячной денежной выплате, назначаемой в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет (за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации), тыс. чел.

3,9

5,9

5,9

7,0

7,0

7,0

7,0

 

Мероприятие 3.1.2.
Пособия гражданам, имеющим детей (Иные бюджетные ассигнования)

2014 год

2014 год

Управление социальной защиты населения области

5 092

Показатель 3.1.2.
Количество граждан, имеющих детей, получивших меры социальной поддержки по выплате ежемесячного пособия через кредитные организации, тыс. чел.

34,7

 

 

 

 

 

 

 

Мероприятие 3.1.3.
Дополнительные меры социальной защиты семей, родивших третьего и последующих детей по предоставлению материнского (семейного) капитала (Иные бюджетные ассигнования)

2016 год

2016 год

Управление социальной защиты населения области

8 435

Показатель 3.1.3.
Количество семей, родивших третьего и последующих детей, получивших меры социальной поддержки по предоставлению регионального материнского (семейного) капитала, тыс. чел.

 

 

0,5

 

 

 

 

 

Мероприятия 3.1.4 - 3.1.5.
Субвенции для осуществления полномочий по ежемесячной денежной выплате, назначаемой в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет (Межбюджетные трансферты)

2014 год

2020 год

Управление социальной защиты населения области

3 280 333

Показатели 3.1.4 - 3.1.5.
Количество граждан, получивших меры социальной поддержки по ежемесячной денежной выплате, назначаемой в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет (за счет средств федерального бюджета), тыс. чел.

3,7

5,9

5,9

6,3

6,3

6,3

6,3

 

Мероприятие 3.1.6.
Выплата единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"(Социальное обеспечение и иные выплаты населению)

2014 год

2020 год

Управление социальной защиты населения области

132 004

Показатель 3.1.6.
Количество беременных жен военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, а также ежемесячных пособий на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, получивших меры социальной поддержки по выплате единовременного пособия, человек

96

80

110

127

110

110

110

 

Мероприятие 3.1.7.
Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации по выплате пособий по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"(Межбюджетные трансферты)

2014 год

2020 год

Управление социальной защиты населения области

3 275 856

Показатель 3.1.7.
Количество граждан, не подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, получивших меры социальной поддержки по выплате пособий по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, тыс. чел.

16,0

8,9

8,8

8,8

8,8

8,8

8,8

 

Мероприятие 3.1.8.
Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации по выплате пособий при рождении ребенка гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"(Межбюджетные трансферты)

2014 год

2020 год

Управление социальной защиты населения области

330 058

Показатель 3.1.8.
Количество граждан, не подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, получивших меры социальной поддержки по выплате пособий при рождении ребенка гражданам, тыс. чел.

3,1

2,9

2,9

2,9

2.9

2,9

2,9

 

Мероприятие 3.1.9.
Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации по выплате единовременных пособий женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением деятельности (полномочий) физическими лицами в установленном порядке, в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"(Межбюджетные трансферты)

2014 год

2020 год

Управление социальной защиты населения области

6

Показатель 3.1.9.
Количество женщин, вставших на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, уволенных в связи с ликвидацией организаций, прекращением деятельности (полномочий) физическими лицами в установленном порядке, получивших меры социальной поддержки по выплате единовременных пособий, человек

2

1

 

1

1

1

1

 

Мероприятие 3.1.10.
Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации по выплате пособий по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением деятельности (полномочий) физическими лицами в установленном порядке в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"(Межбюджетные трансферты)

2014 год

2020 год

Управление социальной защиты населения области

21

Показатель 3.1.10.
Количество женщин, уволенных в связи с ликвидацией организаций, прекращением деятельности (полномочий) физическими лицами в установленном порядке, получивших меры социальной поддержки по выплате пособий по беременности и родам, человек

2

1

 

1

1

1

1

 

Мероприятие 3.1.11.
Субвенции на выплату ежемесячных пособий гражданам, имеющим детей (Межбюджетные трансферты)

2014 год

2020 год

Управление социальной защиты населения области

2 560 811

Показатель 3.1.11.
Количество граждан, имеющих детей, получивших меры социальной поддержки по выплате ежемесячного пособия, тыс. чел.

68,1

66,3

60,3

60,3

60,3

60,3

60,3

 

Мероприятие 3.1.12.
Субвенции на осуществление полномочий субъекта Российской Федерации на осуществление мер соцзащиты многодетных семей (Межбюджетные трансферты)

2014 год

2020 год

Управление социальной защиты населения области

1 800 674

Показатель 3.1.12.
Количество многодетных семей, получивших меры социальной поддержки, тыс. семей

9,7

10,2

10,3

12,0

12,0

12,5

12,5

 

Мероприятие 3.1.13.
Субвенции на осуществление дополнительных мер социальной защиты семей, родивших третьего и последующих детей, по предоставлению материнского (семейного) капитала (Межбюджетные трансферты)

2014 год

2020 год

Управление социальной защиты населения области

641 546

Показатель 3.1.13.
Количество семей, родивших третьего и последующих детей, получивших меры социальной поддержки по предоставлению материнского (семейного) капитала, тыс. чел.

1,2

1,5

1,5

1,6

1,6

1,6

1,6

 

Мероприятие 3.1.14.
Субвенции на выплату единовременной адресной материальной помощи женщинам, находящимся в трудной жизненной ситуации и сохранившим беременность (Межбюджетные трансферты)

2016 год

2019 год

Управление социальной защиты населения области

40 450

Показатель 3.1.14.
Количество женщин, находящихся в трудной жизненной ситуации и сохранивших беременность, человек

 

 

1000

850

1000

1000

 

 

Мероприятие 3.1.15.
Мероприятия по проведению оздоровительной кампании детей

2014 год

2014 год

Управление социальной защиты населения области

68 165

Показатель 3.1.15.
Доля оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в общей численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению, процентов

74,0

 

 

 

 

 

 

 

Мероприятие 3.1.16.
Единовременное денежное поощрение при награждении орденом "Родительская слава"

2014 год

2014 год

Управление социальной защиты населения области

203

Показатель 3.1.16.
Количество граждан, получивших единовременное денежное поощрение при награждении орденом "Родительская слава", человек

2

 

 

 

 

 

 

12

Основное мероприятие 3.2.
Предоставление мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей

2014 год

2020 год

Управление социальной защиты населения области

2 674 592

Показатели основного мероприятия 3.2.
Количество граждан, получающих меры социальной поддержки, предусмотренные для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, тыс. чел.

3,4

3,7

3,9

3,6

3,6

3,6

3,6

 

Мероприятие 3.2.1.
Содержание ребенка в семье опекуна и приемной семье, а также вознаграждение, причитающееся приемному родителю (Иные бюджетные ассигнования)

2016 год

2016 год

Управление социальной защиты населения области

15 979

Показатель 3.2.1.
Количество граждан, получающих меры социальной поддержки на содержание ребенка в семье опекуна и приемной семье, а также вознаграждение, причитающееся приемному родителю (иные бюджетные ассигнования), тыс. чел.

 

 

0,5

 

 

 

 

 

Мероприятие 3.2.2.
Выплата единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью (Межбюджетные трансферты)

2014 год

2020 год

Управление социальной защиты населения области

56 537

Показатель 3.2.2.
Количество граждан, получающих меры социальной поддержки по выплате единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью, человек

350

330

300

300

300

300

300

 

Мероприятие 3.2.3.
Субвенции на социальную поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части оплаты за содержание жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами, и капитального ремонта (Межбюджетные трансферты)

2014 год

2020 год

Управление социальной защиты населения области

41 096

Показатель 3.2.3.
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получающих меры социальной поддержки в части оплаты за содержание жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами, и капитального ремонта, человек

355

360

350

320

310

310

300

 

Мероприятие 3.2.4.
Субвенция на осуществление полномочий субъекта Российской Федерации на осуществление мер по социальной защите граждан, являющихся усыновителями (Межбюджетные трансферты)

2014 год

2020 год

Управление социальной защиты населения области

810 379

Показатель 3.2.4.
Количество граждан, являющихся усыновителями, получивших меры социальной поддержки, тыс. чел.

0,8

1,0

1,3

1,0

1,0

1,0

1,0

 

Мероприятие 3.2.5.
Субвенции на содержание ребенка в семье опекуна и приемной семье, а также вознаграждение, причитающееся приемному родителю (Межбюджетные трансферты)

2014 год

2020 год

Управление социальной защиты населения области

1 750 601

Показатель 3.2.5.
Количество граждан, получающих меры социальной поддержки на содержание ребенка в семье опекуна и приемной семье, а также вознаграждение, причитающееся приемному родителю, тыс. чел.

1,9

2,0

2,0

2,0

2,0

2,0

2,0

13

Основное мероприятие 3.3.
Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений (организаций) Белгородской области

2014 год

2020 год

Управление социальной защиты населения области

1 030 725,097

Показатель 3.3.1.
Количество государственных бюджетных учреждений системы социальной защиты населения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, единиц

5

5

5

5

5

5

5

 

 

 

 

 

 

Показатель 3.3.2.
Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получивших пособия и компенсации при выпуске, процентов

100

100

100

100

100

100

100

 

 

 

 

 

 

Показатель 3.3.3.
Доля педагогических работников государственных учреждений (организаций), проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Белгородской области, получивших меры социальной поддержки, процентов

100

100

100

100

100

100

100

 

 

 

 

 

 

Показатель 3.3.4.
Количество негосударственных образовательных организаций, оказывающих услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, единиц

2

2

2

2

2

2

2

 

 

 

 

 

 

Показатель 3.3.5.
Количество специалистов, повысивших свою квалификацию, человек

7

 

 

 

 

 

 

14

Основное мероприятие 3.4.
Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

2014 год

2020 год

Управление социальной защиты населения области

4 391

Показатель основного мероприятия 3.4.
Количество несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений, подлежащих перевозке к месту постоянного проживания, человек

4

5

6

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Показатель основного мероприятия 3.4.
Доля несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений, возвращенных к месту постоянного проживания, процентов

 

 

 

100

100

100

100

15

Подпрограмма 4.
Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций

2014 год

2020 год

Департамент внутренней и кадровой политики области;
департамент экономического развития области;
департамент здравоохранения и социальной защиты населения области;
департамент имущественных и земельных отношений области;
управление социальной защиты населения области;
управление культуры области;
управление физической культуры и спорта области;
управление молодежной политики области

283 365

Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, оказывающих социальные услуги, единиц

3

7

9

3

3

3

3

16

Основное мероприятие 4.1.
Мероприятия по повышению эффективности

2014 год

2020 год

Управление социальной защиты населения области

279 321

Показатель основного мероприятия 4.1.
Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана финансовая и иная поддержка, единиц

20

22

23

25

 

 

 

17

Основное мероприятие 4.2.
Обеспечение поэтапного доступа СОНКО, осуществляющих деятельность в сфере социального обслуживания, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению

2016 год

2020 год

Управление социальной защиты населения области

4 044

Показатель основного мероприятия 4.2.
Доля средств бюджета Белгородской области, выделяемых СОНКО, в общем объеме средств указанного бюджета, выделяемых на предоставление услуг в сфере социального обслуживания, процентов

 

 

4,9

5,2

6,3

7,4

8,1

18

Подпрограмма 5.
Доступная среда

2014 год

2020 год

Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области;
департамент образования области;
департамент внутренней и кадровой политики области (управление профессионального образования и науки);
управление социальной защиты населения области;
управление культуры области;
управление физической культуры и спорта области;
управление по труду и занятости населения области;
управление автомобильных дорог общего пользования и транспорта области;
ОГБУ "Белгородский областной ресурсно-консультационный центр по работе с семьей и детьми"

470 424,724

Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Белгородской области, процентов

 

 

50,1

50,6

51,2

51,8

52,5

 

 

 

 

 

 

Количество выпущенных изданий адаптированного формата для незрячих и слабовидящих, единиц

110

115

116

60

118

119

120

 

 

 

 

 

 

Количество разработанных и изданных методических рекомендаций, единиц

2

2

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Доля инвалидов, в том числе детей-инвалидов, принимающих активное участие в мероприятиях культурно-оздоровительного характера, в общей численности этой категории, процентов

0,8

1,4

1,45

1,5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения, процентов

14,5

15

54,5

55

55,5

56

57

19

Основное мероприятие 5.1.
Формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты населения, занятости, здравоохранения, культуры, образования, информации и связи, транспортной и пешеходной инфраструктуры, физической культуры и спорта в Белгородской области

2014 год

2020 год

Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области;
департамент образования области;
департамент внутренней и кадровой политики области;
управление культуры области;
управление социальной защиты населения области;
управление физической культуры и спорта области;
управление по труду и занятости населения области;
управление автомобильных дорог общего пользования и транспорта области

456 140,694

Показатель основного мероприятия 5.1.
Количество адаптированных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры, единиц

47

7

67

35

42

32

33

20

Основное мероприятие 5.2.
Формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в Белгородской области

2016 год

2020 год

Управление культуры области;
управление социальной защиты населения области;
управление физической культуры и спорта области

7 145

Показатель основного мероприятия 5.2.
Количество инвалидов, в том числе детей-инвалидов, принимающих активное участие в мероприятиях культурно-оздоровительного характера, в общей численности этой категории, человек

 

 

2455

1455

2755

1555

2910

21

Основное мероприятие 5.3.
Реализация комплекса мер, направленных на поддержку жизненной активности умственно отсталых детей (грант Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, по подпрограмме "Смогу жить самостоятельно")

2014 год

2014 год

ОГБУ "Белгородский областной ресурсно-консультационный центр по работе с семьей и детьми"

4 442

Показатель основного мероприятия 5.3.
Доля умственно отсталых детей, проживающих в ГБСУСОССЗН "Большетроицкий детский дом-интернат для умственно отсталых детей", охваченных реабилитационными мероприятиями, из числа детей-инвалидов, имеющих потенциал к адаптивным мероприятиям, процентов

80,0

 

 

 

 

 

 

22

Основное мероприятие 5.4.
Организация предоставления социально-реабилитационных услуг детям-инвалидам и их семьям в учреждениях социального обслуживания для детей-инвалидов (грант Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в рамках подпрограммы "Право быть равным")

2014 год

2014 год

Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области;
ОГБУ "Белгородский областной ресурсно-консультационный центр по работе с семьей и детьми"

2 697,03

Показатель основного мероприятия 5.4.
Доля детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги в учреждениях социального обслуживания для детей-инвалидов, в общей численности детей-инвалидов, процентов

90,0

 

 

 

 

 

 

23

Подпрограмма 6.
Обеспечение реализации государственной программы

2014 год

2020 год

Администрация Губернатора области;
управление социальной защиты населения области

2 179 140,421

Обеспечение среднего уровня достижения целевых показателей программы, процентов

95,0

95,0

95,0

95,0

95,0

95,0

95,0

24

Основное мероприятие 6.1.
Обеспечение функций органов власти Белгородской области, в том числе территориальных органов

2014 год

2020 год

Управление социальной защиты населения области

368 775,321

Показатель основного мероприятия 6.1.
Уровень ежегодного достижения показателей государственной программы, процентов

95,0

95,0

95,0

95,0

95,0

95,0

95,0

25

Основное мероприятие 6.2.
Субвенции на организацию предоставления отдельных мер социальной защиты населения

2014 год

2020 год

Управление социальной защиты населения области

1 288 282,1

Показатель основного мероприятия 6.2.
Уровень достижения показателей подпрограммы 2 государственной программы, процентов

95,0

95,0

95,0

95,0

95,0

95,0

95,0

26

Основное мероприятие 6.3.
Субвенции на осуществление деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

2014 год

2020 год

Управление социальной защиты населения области

126 288

Показатель основного мероприятия 6.3.
Уровень достижения показателей подпрограммы 3 государственной программы, процентов

95,0

95,0

95,0

95,0

95,0

95,0

95,0

27

Основное мероприятие 6.4.
Субвенции на осуществление деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних лиц

2014 год

2020 год

Управление социальной защиты населения области

77 926

Показатель основного мероприятия 6.4.
Доля граждан, устроенных под опеку, от общего числа недееспособных граждан, процентов

100

100

100

100

100

100

100

28

Основное мероприятие 6.5.
Субвенции на организацию предоставления ежемесячных денежных компенсаций расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг

2014 год

2020 год

Управление социальной защиты населения области

257 449

Показатель основного мероприятия 6.5.
Доля граждан, получающих ежемесячные денежные компенсации расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг, от общей численности граждан, обратившихся за получением ежемесячных денежных компенсаций расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг, процентов

100

100

100

100

100

100

100

29

Основное мероприятие 6.6.
Субвенции на организацию предоставления социального пособия на погребение

2014 год

2020 год

Управление социальной защиты населения области

420

Показатель основного мероприятия 6.6.
Уровень достижения показателя подпрограммы 1 (мероприятие 1.2.29) государственной программы, процентов

100

100

100

100

100

100

100

30

Основное мероприятие 6.7.
Единовременная субсидия на приобретение жилой площади государственным гражданским служащим области

2015 год

2020 год

Администрация Губернатора области

60 000

Показатель основного мероприятия 6.7.
Доля государственных гражданских служащих области, получивших единовременную субсидию на приобретение жилой площади, от общего количества государственных служащих области, предусмотренных распоряжением Губернатора Белгородской области "О предоставлении единовременной субсидии на приобретение жилой площади государственным служащим области" на соответствующий год, процентов

 

100

100

100

100

100

100

Приложение N 2. Основные меры правового регулирования в сфере реализации государственной программы


Приложение N 2
к государственной программе
Белгородской области "Социальная
поддержка граждан в Белгородской
области на 2014 - 2020 годы"

 

(в редакции постановления Правительства Белгородской области от 22.12.2014 N 496-пп)

 

         

N п/п

Вид нормативного правового акта

Основные положения нормативного правового акта

Ответственный исполнитель и соисполнители

Ожидаемые сроки принятия

1

2

3

4

5

1.

Постановление Правительства Белгородской области

Внесение изменений в постановление Правительства Белгородской области "Об утверждении государственной программы "Социальная поддержка граждан в Белгородской области на 2014 - 2020 годы"

Управление социальной защиты населения области

2014 - 2020 годы (по мере необходимости)

Подпрограмма 1 "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан"

1.

Федеральный закон

Федеральный закон от 22 декабря 2014 года N 428-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничений полномочий в сфере социальной поддержки граждан, подвергшихся радиации"

Управление социальной защиты населения области

2014 - 2020 годы (по мере необходимости)

2.

Закон Белгородской области

Внесение изменений в закон Белгородской области от 10 мая 2006 года N 40 "О наделении органов местного самоуправления полномочиями по организации предоставления и предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан"

Управление социальной защиты населения области

2014 - 2020 годы (по мере необходимости)

3.

Постановление Правительства Белгородской области

Об утверждении правил расходования и учета средств на предоставление субвенций из федерального бюджета для осуществления ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" и "Почетный донор СССР"

Управление социальной защиты населения области

2014 - 2020 годы (по мере необходимости)

Подпрограмма 2 "Модернизация и развитие социального обслуживания населения на 2014 - 2020 годы"

1.

Постановление Правительства Белгородской области

Внесение изменений в постановление Правительства Белгородской области от 22 июня 2009 года N 206-пп "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов в Белгородской области"

Управление социальной защиты населения области

2014 - 2020 годы (по мере необходимости)

2.

Постановление Правительства Белгородской области

Внесение изменений в постановление Правительства Белгородской области от 19 ноября 2004 года N 162-пп "О порядке и условиях предоставления надомного полустационарного и стационарного социального обслуживания в государственных учреждениях социального обслуживания"

Управление социальной защиты населения области

2014 - 2020 годы (по мере необходимости)

3.

Постановление Правительства Белгородской области

Принятие постановления Правительства Белгородской области "О социальной программе Белгородской области, связанной с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, с участием субсидии, предоставленной Пенсионным фондом Российской Федерации"

Управление социальной защиты населения области

Ежегодно, до 2020 года

4.

Постановление Правительства Белгородской области

Внесение изменений в постановление Правительства Белгородской области от 25 февраля 2013 года N 70-пп "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение эффективности качества услуг в сфере социального обслуживания населения Белгородской области (2013 - 2018 годы)"

Управление социальной защиты населения области

2014 - 2020 годы (по мере необходимости)

5.

Постановление Правительства Белгородской области

Внесение изменений в постановление Правительства Белгородской области от 21 декабря 2006 года N 261-пп "Об утверждении Положения об отраслевой системе оплаты труда работников учреждений социальной защиты населения Белгородской области"

Управление социальной защиты населения области

2014 - 2020 годы (по мере необходимости)

Подпрограмма 3 "Социальная поддержка семьи и детей"

1.

Закон Белгородской области

Внесение изменений в закон Белгородской области от 14 июля 1997 года N 124 "О приемной семье"

Управление социальной защиты населения области

I квартал 2014 года

2.

Закон Белгородской области

Внесение изменений в закон Белгородской области от 25 января 2007 года N 93 "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в Белгородской области"

Управление социальной защиты населения области

2014 - 2020 годы (по мере необходимости)

3.

Постановление Правительства Белгородской области

Внесение изменений в постановление Правительства Белгородской области от 30 августа 2010 года N 283-пп "О закреплении жилых помещений за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей"

Управление социальной защиты населения области

2014 - 2020 годы (по мере необходимости)

4.

Закон Белгородской области

Внесение изменений в закон Белгородской области от 10 мая 2006 года N 40 "О наделении органов местного самоуправления полномочиями по организации предоставления и предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан"

Управление социальной защиты населения области

2014 - 2020 годы (по мере необходимости)

5.

Постановление Правительства Белгородской области

Об утверждении правил расходования и учета средств на предоставление субвенций из федерального бюджета для осуществления выплаты отдельных видов государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами)

Управление социальной защиты населения области

2014 - 2020 годы (по мере необходимости)

 

Приложение N 3. Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию основных мероприятий (мероприятий) государственной программы области из различных источников финансирования


Приложение N 3
к государственной программе
Белгородской области "Социальная
поддержка граждан в Белгородской
области на 2014 - 2020 годы"

 

(в редакции постановлений Правительства Белгородской области от 23.01.2017 N 24-ппот 05.06.2017 N 213-пп)


тыс. руб.

                     

Статус

Наименование государственной программы, подпрограммы, основные мероприятия

Объем финансирования, источники финансирования

Оценка расходов (тыс. рублей), годы

 

 

 

Всего

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Государственная программа

Социальная поддержка граждан в Белгородской области на 2014 - 2020 годы

Всего

67071232,484

8379086,78

8885235,176

9476160,508

9923053,88

10060162,81

10374319,81

9973213,85

 

 

федеральный бюджет

23797213,205

3219865,94

3342609,88

3384177,535

3590435,5

3413191,25

3406832,25

3440100,85

 

 

областной бюджет

41165592,126

4926859,03

5325469,736

5746898,54

6040602,82

6291214

6629871

6204677

 

 

консолидированные бюджеты муниципальных образований

55271,34

18857,78

15247,56

6769

 

6352

4447

3598

 

 

территориальные внебюджетные фонды

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

иные источники

2053155,813

213504,03

201908

338315,103

292015,56

349405,56

333169,56

324838

(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 05.06.2017 N 213-пп)

Подпрограмма 1

Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан

Всего

33117110,36

4239736,02

4405706,586

4496468,754

4847152

5048367

5125815

4953865

 

 

федеральный бюджет

18521526,371

2366614,29

2475946,146

2474611,935

2703160

2827159

2826937

2847098

 

 

областной бюджет

14595583,989

1873121,73

1929760,44

2021856,819

2143992

2221208

2298878

2106767

 

 

консолидированные бюджеты муниципальных образований

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

территориальные внебюджетные фонды

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

иные источники

 

 

 

 

 

 

 

 

Основное мероприятие 1.1

Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан

Всего

20438203

3048006

2625510

2582866

2906987

2939032

2977886

3357916

 

 

федеральный бюджет

14086852

2232854

1775713

1718379

1975262

1975256

1975031

2434357

 

 

областной бюджет

6351351

815152

849797

864487

931725

963776

1002855

923559

 

 

консолидированные бюджеты муниципальных образований

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

территориальные внебюджетные фонды

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

иные источники

 

 

 

 

 

 

 

 

Мероприятие 1.1.1

Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан (Межбюджетные трансферты)

Всего

14069279

2232854

1775713

1700806

1975262

1975256

1975031

2434357

 

 

федеральный бюджет

14069279

2232854

1775713

1700806

1975262

1975256

1975031

2434357

 

 

областной бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

консолидированные бюджеты муниципальных образований

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

территориальные внебюджетные фонды

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

иные источники

 

 

 

 

 

 

 

 

Мероприятие 1.1.2

Субвенции на предоставление гражданам адресных субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (Межбюджетные трансферты)

Всего

795963

121592

117003

100718

105552

109774

114165

127159

 

 

федеральный бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

областной бюджет

795963

121592

117003

100718

105552

109774

114165

127159

 

 

консолидированные бюджеты муниципальных образований

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

территориальные внебюджетные фонды

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

иные источники

 

 

 

 

 

 

 

 

Мероприятие 1.1.3

Субвенции на выплату ежемесячных денежных компенсаций расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг ветеранам труда (Межбюджетные трансферты)

Всего

3982933

505201

538698

546816

578793

601945

626023

585457

 

 

федеральный бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

областной бюджет

3982933

505201

538698

546816

578793

601945

626023

585457

 

 

консолидированные бюджеты муниципальных образований

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

территориальные внебюджетные фонды

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

иные источники

 

 

 

 

 

 

 

 

Мероприятие 1.1.4

Субвенции на выплату ежемесячных денежных компенсаций расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий (Межбюджетные трансферты)

Всего

180727

29571

24033

23651

24780

25771

26802

26119

 

 

федеральный бюджет

6

 

 

6

 

 

 

 

 

 

областной бюджет

180721

29571

24033

23645

24780

25771

26802

26119

 

 

консолидированные бюджеты муниципальных образований

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

территориальные внебюджетные фонды

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

иные источники

 

 

 

 

 

 

 

 

Мероприятие 1.1.5

Субвенции на выплату ежемесячных денежных компенсаций расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг многодетным семьям (Межбюджетные трансферты)

Всего

839980

89601

101375

121529

133682

139029

144590

110174

 

 

федеральный бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

областной бюджет

839980

89601

101375

121529

133682

139029

144590

110174

 

 

консолидированные бюджеты муниципальных образований

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

территориальные внебюджетные фонды

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

иные источники

 

 

 

 

 

 

 

 

Мероприятие 1.1.6

Субвенции на выплату ежемесячных денежных компенсаций расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг иным категориям граждан (Межбюджетные трансферты)

Всего

519595

69187

68688

71779

75375

78390

81526

74650

 

 

федеральный бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

областной бюджет

519595

69187

68688

71779

75375

78390

81526

74650

 

 

консолидированные бюджеты муниципальных образований

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

территориальные внебюджетные фонды

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

иные источники

 

 

 

 

 

 

 

 

Мероприятие 1.1.7

Субвенции на предоставление ежемесячной денежной компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме лицам, достигшим возраста семидесяти и восьмидесяти лет

Всего

25718

 

 

17567

8151

8867

9749

 

 

 

федеральный бюджет

17567

 

 

17567

 

 

 

 

 

 

областной бюджет

8151

 

 

 

8151

8867

9749

 

 

 

консолидированные бюджеты муниципальных образований

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

территориальные внебюджетные фонды

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

иные источники

 

 

 

 

 

 

 

 

Мероприятие 1.1.8

Иные межбюджетные трансферты на выплату компенсации расходов в целях соблюдения утвержденных предельных индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги

Всего

5392

 

 

 

5392

 

 

 

 

 

федеральный бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

областной бюджет

5392

 

 

 

5392

 

 

 

 

 

консолидированные бюджеты муниципальных образований

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

территориальные внебюджетные фонды

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

иные источники

 

 

 

 

 

 

 

 

Основное мероприятие 1.2

Социальная поддержка отдельных категорий граждан

Всего

12639847,135

1188205,73

1774278,586

1906578,819

1934493

2103312

2141761

1591218

 

 

федеральный бюджет

4432892,146

133658

699785,146

755801

727898

851903

851906

411941

 

 

областной бюджет

8206954,989

1054547,73

1074493,44

1150777,819

1206595

1251409

1289855

1179277

 

 

консолидированные бюджеты муниципальных образований

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

территориальные внебюджетные фонды

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

иные источники

 

 

 

 

 

 

 

 

Мероприятие 1.2.1

Единовременное денежное поощрение при награждении почетным знаком "Материнская Слава" (Социальное обеспечение и иные выплаты населению)

Всего

103944

14344

14344

14344

14918

15515

16135

14344

 

 

федеральный бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

областной бюджет

103944

1434

14344

14344

14918

15515

16135

14344

 

 

консолидированные бюджеты муниципальных образований

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

территориальные внебюджетные фонды

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

иные источники

 

 

 

 

 

 

 

 

Мероприятие 1.2.2

Протезно-ортопедическая помощь гражданам, не имеющим группу инвалидности (Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд)

Всего

66169

6007

4827

7405

12942

14819

14819

5350

 

 

федеральный бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

областной бюджет

66169

6007

4827

7405

12942

14819

14819

5350

 

 

консолидированные бюджеты муниципальных образований

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

территориальные внебюджетные фонды

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

иные источники

 

 

 

 

 

 

 

 

Мероприятие 1.2.3

Ежемесячная адресная материальная поддержка студенческим семьям (матерям-одиночкам), имеющим детей, в рамках подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" государственной программы Белгородской области "Социальная поддержка граждан Белгородской области на 2014 - 2020 годы" (Социальное обеспечение и иные выплаты населению)

Всего

8246

1178

1178

1178

1178

1178

1178

1178

 

 

федеральный бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

областной бюджет

8246

1178

1178

1178

1178

1178

1178

1178

 

 

консолидированные бюджеты муниципальных образований

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

территориальные внебюджетные фонды

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

иные источники

 

 

 

 

 

 

 

 

Мероприятие 1.2.4

Иные мероприятия (Социальное обеспечение и иные выплаты населению)

Всего

7108

455

129

800

800

869

869

3186

 

 

федеральный бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

областной бюджет

7108

455

129

800

800

869

869

3186

 

 

консолидированные бюджеты муниципальных образований

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

территориальные внебюджетные фонды

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

иные источники

 

 

 

 

 

 

 

 

Мероприятие 1.2.5

Оплата ежемесячных денежных выплат ветеранам труда, ветеранам военной службы (Социальное обеспечение и иные выплаты населению)

Всего

27556

12685

1156

1726

3137

3216

3294

2342

 

 

федеральный бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

областной бюджет

27556

12685

1156

1726

3137

3216

3294

2342

 

 

консолидированные бюджеты муниципальных образований

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

территориальные внебюджетные фонды

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

иные источники

 

 

 

 

 

 

 

 

Мероприятие 1.2.6

Оплата ежемесячных денежных выплат труженикам тыла (Социальное обеспечение и иные выплаты населению)

Всего

281

79

57

52

11

11

11

60

 

 

федеральный бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

областной бюджет

281

79

57

52

11

11

11

60

 

 

консолидированные бюджеты муниципальных образований

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

территориальные внебюджетные фонды

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

иные источники

 

 

 

 

 

 

 

 

Мероприятие 1.2.7

Оплата ежемесячных денежных выплат реабилитированным лицам (Социальное обеспечение и иные выплаты населению)

Всего

14369

2158

1785

2191

2079

2087

2095

1974

 

 

федеральный бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

областной бюджет

14369

2158

1785

2191

2079

2087

2095

1974

 

 

консолидированные бюджеты муниципальных образований

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

территориальные внебюджетные фонды

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

иные источники

 

 

 

 

 

 

 

 

Мероприятие 1.2.8

Оплата ежемесячных денежных выплат лицам, родившимся в период с 22 июня 1923 года по 3 сентября 1945 года (Дети войны) (Иные бюджетные ассигнования)

Всего

3124

1000

 

2124

 

 

 

 

 

 

федеральный бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

областной бюджет

3124

1000

 

2124

 

 

 

 

 

 

консолидированные бюджеты муниципальных образований

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

территориальные внебюджетные фонды

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

иные источники

 

 

 

 

 

 

 

 

Мероприятие 1.2.9

Выплата региональной доплаты к пенсии (Социальное обеспечение и иные выплаты населению)

Всего

438270

47870

54309

58025

66925

70605

73431

66925

 

 

федеральный бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

областной бюджет

438270

47870

54309

58025

66925

70605

73431

66925

 

 

консолидированные бюджеты муниципальных образований

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

территориальные внебюджетные фонды

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

иные источники

 

 

 

 

 

 

 

 

Мероприятие 1.2.10

Резервный фонд Правительства Белгородской области (Социальное обеспечение и иные выплаты населению)

Всего

139,489

79,17

 

60,319

 

 

 

 

 

 

федеральный бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

областной бюджет

139,489

79,17

 

60,319

 

 

 

 

 

 

консолидированные бюджеты муниципальных образований

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

территориальные внебюджетные фонды

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

иные источники

 

 

 

 

 

 

 

 

Мероприятие 1.2.11

Дополнительные социальные гарантии молодому поколению Белгородской области (Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям)

Всего

656340

94790

93250

93800

91950

93650

93400

95500

 

 

федеральный бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

областной бюджет

656340

94790

93250

93800

91950

93650

93400

95500

 

 

консолидированные бюджеты муниципальных образований

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

территориальные внебюджетные фонды

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

иные источники

 

 

 

 

 

 

 

 

Мероприятие 1.2.12

Мероприятия (Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд)

Всего

48675,94

5587

4167,44

6585,5

8573

9898

8523

5042

 

 

федеральный бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

областной бюджет

48675,94

5587

4167,44

6585,5

8573

9898

8523

5042

 

 

консолидированные бюджеты муниципальных образований

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

территориальные внебюджетные фонды

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

иные источники

 

 

 

 

 

 

 

 

Мероприятие 1.2.13

Осуществление переданных полномочий Российской Федерации по предоставлению отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации (Межбюджетные трансферты)

Всего

3364561

 

543566

559978

582727

706729

706729

264832

 

 

федеральный бюджет

3364561

 

543566

559978

582727

706729

706729

264832

 

 

областной бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

консолидированные бюджеты муниципальных образований

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

территориальные внебюджетные фонды

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

иные источники

 

 

 

 

 

 

 

 

Мероприятие 1.2.14

Осуществление переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" (Межбюджетные трансферты)

Всего

978953,646

128492

135561,646

133992

144624

144624

144624

147036

 

 

федеральный бюджет

978953,646

128492

135561,646

133992

144624

144624

144624

147036

 

 

областной бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

консолидированные бюджеты муниципальных образований

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

территориальные внебюджетные фонды

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

иные источники

 

 

 

 

 

 

 

 

Мероприятие 1.2.15

Финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения

Всего

61268

 

 

61268

 

 

 

 

 

 

федеральный бюджет

61268

 

 

61268

 

 

 

 

 

 

областной бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

консолидированные бюджеты муниципальных образований

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

территориальные внебюджетные фонды

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

иные источники

 

 

 

 

 

 

 

 

Мероприятие 1.2.16

Оказание адресной финансовой помощи гражданам Украины, имеющим статус беженца или получившим временное убежище на территории Российской Федерации и проживающим в жилых помещениях граждан Российской Федерации

Всего

23668,5

3720

19948,5

 

 

 

 

 

 

 

федеральный бюджет

23668,5

3720

19948,5

 

 

 

 

 

 

 

областной бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

консолидированные бюджеты муниципальных образований

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

территориальные внебюджетные фонды

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

иные источники

 

 

 

 

 

 

 

 

Мероприятие 1.2.17

Выплата государственного единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений в соответствии с Федеральным законом от 17 сентября 1998 года N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней"(Социальное обеспечение и иные выплаты населению)

Всего

420

76

73

63

45

45

45

73

 

 

федеральный бюджет

420

76

73

63

45

45

45

73

 

 

областной бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

консолидированные бюджеты муниципальных образований

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

территориальные внебюджетные фонды

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

иные источники

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                     

Мероприятие 1.2.18

Выплата инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в соответствии с Федеральным законом от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств"(Межбюджетные трансферты)

Всего

4021

1370

636

500

502

505

508

 

 

 

федеральный бюджет

4021

1370

636

500

502

505

508

 

 

 

областной бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

консолидированные бюджеты муниципальных образований

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

территориальные внебюджетные фонды

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

иные источники

 

 

 

 

 

 

 

 

Мероприятие 1.2.19

Субвенции на выплату пособий малоимущим гражданам и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации (Межбюджетные трансферты)

Всего

328425

45391

44891

45391

47207

49095

51059

45391

 

 

федеральный бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

областной бюджет

328425

45391

44891

45391

47207

49095

51059

45391

 

 

консолидированные бюджеты муниципальных образований

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

территориальные внебюджетные фонды

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

иные источники

 

 

 

 

 

 

 

 

Мероприятие 1.2.20

Субвенции на выплату субсидий ветеранам боевых действий и другим категориям военнослужащих, лицам, привлекавшимся органами местной власти к разминированию территорий и объектов в период 1943 - 1950 годов (Межбюджетные трансферты)

Всего

53642

5869

5396

8576

7851

8151

8463

9336

 

 

федеральный бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

областной бюджет

53642

5869

5396

8576

7851

8151

8463

9336

 

 

консолидированные бюджеты муниципальных образований

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

территориальные внебюджетные фонды

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

иные источники

 

 

 

 

 

 

 

 

Мероприятие 1.2.21

Субвенции на выплату ежемесячных пособий отдельным категориям граждан (инвалидам боевых действий I и II групп, а также членам семей военнослужащих и сотрудников, погибших при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей в районах боевых действий; вдовам погибших (умерших) ветеранов подразделений особого риска) (Межбюджетные трансферты)

Всего

32205

4080

4130

4599

4648

4895

5152

4701

 

 

федеральный бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

областной бюджет

32205

4080

4130

4599

4648

4895

5152

4701

 

 

консолидированные бюджеты муниципальных образований

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

территориальные внебюджетные фонды

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

иные источники

 

 

 

 

 

 

 

 

Мероприятие 1.2.22

Субвенции на выплату ежемесячных пособий лицам, привлекавшимся органами местной власти к разминированию территорий и объектов в период 1943 - 1950 годов (Межбюджетные трансферты)

Всего

2984,56

457,56

459

460

368

383

398

459

 

 

федеральный бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

областной бюджет

2984,56

457,56

459

460

368

383

398

459

 

 

консолидированные бюджеты муниципальных образований

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

территориальные внебюджетные фонды

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

иные источники

 

 

 

 

 

 

 

 

Мероприятие 1.2.23

Субвенции на оплату ежемесячных денежных выплат ветеранам труда, ветеранам военной службы (Межбюджетные трансферты)

Всего

4123990

496577

528624

577773

616726

641283

666635

596372

 

 

федеральный бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

областной бюджет

4123990

496577

528624

577773

616726

641283

666635

596372

 

 

консолидированные бюджеты муниципальных образований

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

территориальные внебюджетные фонды

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

иные источники

 

 

 

 

 

 

 

 

Мероприятие 1.2.24

Субвенции на оплату ежемесячных денежных выплат труженикам тыла (Межбюджетные трансферты)

Всего

31287

4994

3953

4499

4003

4163

4329

5346

 

 

федеральный бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

областной бюджет

31287

4994

3953

4499

4003

4163

4329

5346

 

 

консолидированные бюджеты муниципальных образований

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

территориальные внебюджетные фонды

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

иные источники

 

 

 

 

 

 

 

 

Мероприятие 1.2.25

Субвенции на оплату ежемесячных денежных выплат реабилитированным лицам (Межбюджетные трансферты)

Всего

62861

7632

8307

9151

9085

9453

9830

9403

 

 

федеральный бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

областной бюджет

62861

7632

8307

9151

9085

9453

9830

9403

 

 

консолидированные бюджеты муниципальных образований

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

территориальные внебюджетные фонды

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

иные источники

 

 

 

 

 

 

 

 

Мероприятие 1.2.26

Оплата ежемесячных денежных выплат лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий

Всего

135

110

9

 

 

 

 

16

 

 

федеральный бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

областной бюджет

135

110

9

 

 

 

 

16

 

 

консолидированные бюджеты муниципальных образований

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

территориальные внебюджетные фонды

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

иные источники

 

 

 

 

 

 

 

 

Мероприятие 1.2.27

Субвенции на оплату ежемесячных денежных выплат лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий (Межбюджетные трансферты)

Всего

838

219

73

91

76

80

83

216

 

 

федеральный бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

областной бюджет

838

219

73

91

76

80

83

216

 

 

консолидированные бюджеты муниципальных образований

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

территориальные внебюджетные фонды

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

иные источники

 

 

 

 

 

 

 

 

Мероприятие 1.2.28

Субвенции на оплату ежемесячных денежных выплат лицам, родившимся в период с 22 июня 1923 года по 3 сентября 1945 года (Дети войны) (Межбюджетные трансферты)

Всего

1405897

193858

194982

195516

198501

206441

214534

202065

 

 

федеральный бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

областной бюджет

1405897

193858

194982

195516

198501

206441

214534

202065

 

 

консолидированные бюджеты муниципальных образований

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

территориальные внебюджетные фонды

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

иные источники

 

 

 

 

 

 

 

 

Мероприятие 1.2.29

Субвенции на предоставление материальной и иной помощи для погребения (Межбюджетные трансферты)

Всего

65708

9244

8283

9974

9340

9340

9340

10187

 

 

федеральный бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

областной бюджет

65708

9244

8283

9974

9340

9340

9340

10187

 

 

консолидированные бюджеты муниципальных образований

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

территориальные внебюджетные фонды

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

иные источники

 

 

 

 

 

 

 

 

Мероприятие 1.2.30

Субвенция на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории Белгородской области для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (Межбюджетные трансферты)

Всего

724760

99884

99884

106277

106277

106277

106277

99884

 

 

федеральный бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

областной бюджет

724760

99884

99884

106277

106277

106277

106277

99884

 

 

консолидированные бюджеты муниципальных образований

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

территориальные внебюджетные фонды

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

иные источники

 

 

 

 

 

 

 

 

Основное мероприятие 1.3

Социальная поддержка граждан, имеющих особые заслуги перед Российской Федерацией и Белгородской областью

Всего

37806,225

3524,29

5918

6723,935

5372

5696

5841

4731

 

 

федеральный бюджет

1782,225

102,29

448

431,935

 

 

 

800

 

 

областной бюджет

36024

3422

5470

6292

5372

5696

5841

3931

 

 

консолидированные бюджеты муниципальных образований

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

территориальные внебюджетные фонды

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

иные источники

 

 

 

 

 

 

 

 

Мероприятие 1.3.1

Субвенции на социальную поддержку Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы за счет средств федерального бюджета

Всего

1782,225

102,29

448

431,935

 

 

 

800

 

 

федеральный бюджет

1782,225

102,29

448

431,935

 

 

 

800

 

 

областной бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

консолидированные бюджеты муниципальных образований

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

территориальные внебюджетные фонды

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

иные источники

 

 

 

 

 

 

 

 

Мероприятие 1.3.2

Субвенции на социальную поддержку Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы (Межбюджетные трансферты)

Всего

7260,66

1186,66

1006

1101

922

922

922

1201

 

 

федеральный бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

областной бюджет

7260,66

1186,66

1006

1101

922

922

922

1201

 

 

консолидированные бюджеты муниципальных образований

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

территориальные внебюджетные фонды

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

иные источники

 

 

 

 

 

 

 

 

Основное мероприятие 1.3.3

Субвенции на социальную поддержку вдов Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы (Межбюджетные трансферты)

Всего

6322,34

869,34

833

865

922

922

922

989

 

 

федеральный бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

областной бюджет

6322,34

869,34

833

865

922

922

922

989

 

 

консолидированные бюджеты муниципальных образований

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

территориальные внебюджетные фонды

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

иные источники

 

 

 

 

 

 

 

 

Основное мероприятие 1.3.4

Субвенции на социальную поддержку Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы (Межбюджетные трансферты)

Всего

1484

212

212

212

212

212

212

212

 

 

федеральный бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

областной бюджет

1484

212

212

212

212

212

212

212

 

 

консолидированные бюджеты муниципальных образований

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

территориальные внебюджетные фонды

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

иные источники

 

 

 

 

 

 

 

 

Основное мероприятие 1.3.5

Субвенции на выплату пособия лицам, которым присвоено звание "Почетный гражданин Белгородской области" (Межбюджетные трансферты)

Всего

20957

1154

3419

4114

3316

3640

3785

1529

 

 

федеральный бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

областной бюджет

20957

1154

3419

4114

3316

3640

3785

1529

 

 

консолидированные бюджеты муниципальных образований

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

территориальные внебюджетные фонды

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

иные источники

 

 

 

 

 

 

 

 

Основное мероприятие 1.4

Предоставление отдельным категориям граждан государственной социальной помощи в части проезда к месту санаторно-курортного лечения и обратно

Всего

1254

 

 

300

300

327

327

 

 

 

федеральный бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

областной бюджет

1254

 

 

300

300

327

327

 

 

 

консолидированные бюджеты муниципальных образований

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

территориальные внебюджетные фонды

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

иные источники

 

 

 

 

 

 

 

 

Мероприятие 1.4.1

Возмещение стоимости проезда один раз в год к месту санаторно-курортного лечения больным туберкулезом (Социальное обеспечение и иные выплаты населению)

Всего

1254

 

 

300

300

327

327

 

 

 

федеральный бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

областной бюджет

1254

 

 

300

300

327

327

 

 

 

консолидированные бюджеты муниципальных образований

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

территориальные внебюджетные фонды

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

иные источники

 

 

 

 

 

 

 

 

Подпрограмма 2

Модернизация и развитие социального обслуживания населения

Всего

15017963,882

1817606,2

1950637,196

2097335,806

2089337,56

2255789,56

2393357,56

2413900

 

 

федеральный бюджет

117046,3

4885,2

43773,9

24233,2

35454

 

 

8700

 

 

областной бюджет

12931345,896

1617423

1715234,296

1746930,6

1772607

1917123

2070927

2091101

 

 

консолидированные бюджеты муниципальных образований

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

территориальные внебюджетные фонды

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

иные источники

1969571,686

195298

191629

326172,006

281276,56

338666,56

322430,56

314099

Основное мероприятие 2.1

Оказание социальных услуг населению организациями социального обслуживания

Всего

14615731,252

1809751

1926563,296

2035500,276

2018429,56

2203389,56

2311897,56

2310200

 

 

федеральный бюджет

39400

 

19700

19700

 

 

 

 

 

 

областной бюджет

12842176,896

1614453

1715234,296

1744185,6

1737153

1917123

2022927

2091101

 

 

консолидированные бюджеты муниципальных образований

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

территориальные внебюджетные фонды

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

иные источники

1734154,356

195298

191629

271614,676

281276,56

286266,56

288970,56

219099

Мероприятие 2.1.1

Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений (организаций) (Социальное обеспечение и иные выплаты населению)

Всего

5128

 

 

1282

1282

1282

1282

 

 

 

федеральный бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

областной бюджет

5128

 

 

1282

1282

1282

1282

 

 

 

консолидированные бюджеты муниципальных образований

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

территориальные внебюджетные фонды

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

иные источники

 

 

 

 

 

 

 

 

Мероприятие 2.1.2

Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений (организаций) (Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям)

Всего

6061192,552

770472

791314,196

895207,676

915864,56

930759,56

957371,56

800203

 

 

федеральный бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

областной бюджет

4327038,196

575174

599685,196

623593

634588

644493

668401

581104

 

 

консолидированные бюджеты муниципальных образований

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

территориальные внебюджетные фонды

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

иные источники

1734154,356

195298

191629

271614,676

281276,56

286266,56

288970,56

219099

Мероприятие 2.1.3

Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений (организаций) (Иные бюджетные ассигнования)

Всего

20491

 

 

20491

 

 

 

 

 

 

федеральный бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

областной бюджет

20491

 

 

20491

 

 

 

 

 

 

консолидированные бюджеты муниципальных образований

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

территориальные внебюджетные фонды

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

иные источники

 

 

 

 

 

 

 

 

Мероприятие 2.1.4

Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений (организаций) (Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям)

Всего

107577

15168

14137

14643

15658

15658

16003

16310

 

 

федеральный бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

областной бюджет

107577

15168

14137

14643

15658

15658

16003

16310

 

 

консолидированные бюджеты муниципальных образований

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

территориальные внебюджетные фонды

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

иные источники

 

 

 

 

 

 

 

 

Мероприятие 2.1.5

Осуществление полномочий по обеспечению права граждан на социальное обслуживание (Межбюджетные трансферты)

Всего

17094

 

 

17094

 

 

 

 

 

 

федеральный бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

областной бюджет

17094

 

 

17094

 

 

 

 

 

 

консолидированные бюджеты муниципальных образований

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

территориальные внебюджетные фонды

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

иные источники

 

 

 

 

 

 

 

 

Мероприятие 2.1.6

Иные межбюджетные трансферты за счет резервного фонда Президента Российской Федерации (Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям)

Всего

39400

 

19700

19700

 

 

 

 

 

 

федеральный бюджет

39400

 

19700

19700

 

 

 

 

 

 

областной бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

консолидированные бюджеты муниципальных образований

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

территориальные внебюджетные фонды

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

иные источники

 

 

 

 

 

 

 

 

Мероприятие 2.1.7

Субвенции для осуществления полномочий по обеспечению права граждан на социальное обслуживание (Межбюджетные трансферты)

Всего

8364848,7

1024111

1101412,1

1067082,6

1085625

1255690

1337241

1493687

 

 

федеральный бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

областной бюджет

8364848,7

1024111

1101412,1

1067082,6

1085625

1255690

1337241

1493687

 

 

консолидированные бюджеты муниципальных образований

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

территориальные внебюджетные фонды

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

иные источники

 

 

 

 

 

 

 

 

Основное мероприятие 2.2

Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения

Всего

402232,63

7855,2

24073,9

61835,53

70908

52400

81460

103700

 

 

федеральный бюджет

77646,3

4885,2

24073,9

4533,2

35454

 

 

8700

 

 

областной бюджет

89169

2970

 

2745

35454

 

48000

 

 

 

консолидированные бюджеты муниципальных образований

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

территориальные внебюджетные фонды

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

иные источники

235417,33

 

 

54557,33

 

52400

33460

95000

Мероприятие 2.2.1

Капитальный ремонт объектов государственной собственности Белгородской области (Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям)

Всего

133323

2970

 

2745

70908

 

48000

8700

 

 

федеральный бюджет

44154

 

 

 

35454

 

 

8700

 

 

областной бюджет

89169

2970

 

2745

35454

 

48000

 

 

 

консолидированные бюджеты муниципальных образований

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

территориальные внебюджетные фонды

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

иные источники

 

 

 

 

 

 

 

 

Мероприятие 2.2.2

Капитальный ремонт объектов государственной собственности Белгородской области (Иные бюджетные ассигнования)

Всего

235417,33

 

 

54557,33

 

52400

33460

95000

 

 

федеральный бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

областной бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

консолидированные бюджеты муниципальных образований

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

территориальные внебюджетные фонды

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

иные источники

235417,33

 

 

54557,33

 

52400

33460

95000

Мероприятие 2.2.3

Реализация социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров (Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд)

Всего

717,8

 

 

717,8

 

 

 

 

 

 

федеральный бюджет

717,8

 

 

717,8

 

 

 

 

 

 

областной бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

консолидированные бюджеты муниципальных образований

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

территориальные внебюджетные фонды

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

иные источники

 

 

 

 

 

 

 

 

Мероприятие 2.2.4

Реализация социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров (Межбюджетные трансферты)

Всего

1400

 

 

1400

 

 

 

 

 

 

федеральный бюджет

1400

 

 

1400

 

 

 

 

 

 

областной бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

консолидированные бюджеты муниципальных образований

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

территориальные внебюджетные фонды

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

иные источники

 

 

 

 

 

 

 

 

Мероприятие 2.2.5

Реализация социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров (Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям)

Всего

31374,5

4885,2

24073,9

2415,4

 

 

 

 

 

 

федеральный бюджет

31374,5

4885,2

24073,9

2415,4

 

 

 

 

 

 

областной бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

консолидированные бюджеты муниципальных образований

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

территориальные внебюджетные фонды

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

иные источники

 

 

 

 

 

 

 

 

Подпрограмма 3

Социальная поддержка семьи и детей

Всего

16003228,097

1871117

2103768

2463336,097

2592525

2340876

2438876

2192730

 

 

федеральный бюджет

4854370

783704

760587

838721

819508

549481

548375

553994

 

 

областной бюджет

11072413

1076346

1332902

1612472

1762278

1780656

1879762

1627997

 

 

консолидированные бюджеты муниципальных образований

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

территориальные внебюджетные фонды

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

иные источники

76445,097

11067

10279

12143,097

10739

10739

10739

10739

Основное мероприятие 3.1

Предоставление мер социальной поддержки семьям и детям

Всего

12293520

1451706

1634866

1936679

2033875

1766191

1844947

1625256

 

 

федеральный бюджет

4793442

774800

751326

830486

811510

541535

540429

543356

 

 

областной бюджет

7500078

676906

883540

1106193

1222365

1224656

1304518

1081900

 

 

консолидированные бюджеты муниципальных образований

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

территориальные внебюджетные фонды

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

иные источники

 

 

 

 

 

 

 

 

Мероприятие 3.1.1

Ежемесячная денежная выплата, назначаемая в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет (Иные бюджетные ассигнования)

Всего

149866

127815

 

22051

 

 

 

 

 

 

федеральный бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

областной бюджет

149866

127815

 

22051

 

 

 

 

 

 

консолидированные бюджеты муниципальных образований

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

территориальные внебюджетные фонды

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

иные источники

 

 

 

 

 

 

 

 

Мероприятие 3.1.2

Пособия гражданам, имеющим детей (Иные бюджетные ассигнования)

Всего

5092

5092

 

 

 

 

 

 

 

 

федеральный бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

областной бюджет

5092

5092

 

 

 

 

 

 

 

 

консолидированные бюджеты муниципальных образований

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

территориальные внебюджетные фонды

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

иные источники

 

 

 

 

 

 

 

 

Мероприятие 3.1.3

Дополнительные меры социальной защиты семей, родивших третьего и последующих детей, по предоставлению материнского (семейного) капитала (Иные бюджетные ассигнования)

Всего

8435

 

 

8435

 

 

 

 

 

 

федеральный бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

областной бюджет

8435

 

 

8435

 

 

 

 

 

 

консолидированные бюджеты муниципальных образований

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

территориальные внебюджетные фонды

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

иные источники

 

 

 

 

 

 

 

 

Мероприятие 3.1.4

Субвенции для осуществления полномочий по ежемесячной денежной выплате, назначаемой в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет (Межбюджетные трансферты)

Всего

987129

169518

251200

294696

271715

 

 

 

 

 

федеральный бюджет

987129

169518

251200

294696

271715

 

 

 

 

 

областной бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

консолидированные бюджеты муниципальных образований

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

территориальные внебюджетные фонды

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

иные источники

 

 

 

 

 

 

 

 

Мероприятие 3.1.5

Субвенции для осуществления полномочий по ежемесячной денежной выплате, назначаемой в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (Межбюджетные трансферты)

Всего

2293204

 

276989

362831

444713

399646

415617

393408

 

 

федеральный бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

областной бюджет

2293204

 

276989

362831

444713

399646

415617

393408

 

 

консолидированные бюджеты муниципальных образований

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

территориальные внебюджетные фонды

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

иные источники

 

 

 

 

 

 

 

 

Мероприятие 3.1.6

Выплата единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"(Социальное обеспечение и иные выплаты населению)

Всего

132004

63837

10857

9437

9994

10449

10865

16565

 

 

федеральный бюджет

132004

63837

10857

9437

9994

10449

10865

16565

 

 

областной бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

консолидированные бюджеты муниципальных образований

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

территориальные внебюджетные фонды

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

иные источники

 

 

 

 

 

 

 

 

Мероприятие 3.1.7

Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации по выплате пособий по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"(Межбюджетные трансферты)

Всего

3275856

431592

444587

479748

480442

481483

478037

479967

 

 

федеральный бюджет

3275856

431592

444587

479748

480442

481483

478037

479967

 

 

областной бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

консолидированные бюджеты муниципальных образований

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

территориальные внебюджетные фонды

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

иные источники

 

 

 

 

 

 

 

 

Мероприятие 3.1.8

Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации по выплате пособий при рождении ребенка гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"(Межбюджетные трансферты)

Всего

330058

41478

44682

46605

49355

49599

51523

46816

 

 

федеральный бюджет

330058

41478

44682

46605

49355

49599

51523

46816

 

 

областной бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

консолидированные бюджеты муниципальных образований

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

территориальные внебюджетные фонды

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

иные источники

 

 

 

 

 

 

 

 

Мероприятие 3.1.9

Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации по выплате единовременных пособий женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением деятельности (полномочий) физическими лицами в установленном порядке, в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"(Межбюджетные трансферты)

Всего

6

1

 

 

1

1

1

2

 

 

федеральный бюджет

6

1

 

 

1

1

1

2

 

 

областной бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

консолидированные бюджеты муниципальных образований

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

территориальные внебюджетные фонды

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

иные источники

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                     

Мероприятие 3.1.10

Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации по выплате пособий по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением деятельности (полномочий) физическими лицами в установленном порядке, в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"(Межбюджетные трансферты)

Всего

21

6

 

 

3

3

3

6

 

 

федеральный бюджет

21

6

 

 

3

3

3

6

 

 

областной бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

консолидированные бюджеты муниципальных образований

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

территориальные внебюджетные фонды

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

иные источники

 

 

 

 

 

 

 

 

Мероприятие 3.1.11

Субвенции на выплату ежемесячных пособий гражданам, имеющим детей (Межбюджетные трансферты)

Всего

2560811

291478

300370

354023

381517

416039

452530

364854

 

 

федеральный бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

областной бюджет

2560811

291478

300370

354023

381517

416039

452530

364854

 

 

консолидированные бюджеты муниципальных образований

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

территориальные внебюджетные фонды

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

иные источники

 

 

 

 

 

 

 

 

Мероприятие 3.1.12

Субвенции на осуществление полномочий субъекта Российской Федерации на осуществление мер соцзащиты многодетных семей (Межбюджетные трансферты)

Всего

1800674

184458

212691

256091

287602

300438

327838

231556

 

 

федеральный бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

областной бюджет

1800674

184458

212691

256091

287602

300438

327838

231556

 

 

консолидированные бюджеты муниципальных образований

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

территориальные внебюджетные фонды

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

иные источники

 

 

 

 

 

 

 

 

Мероприятие 3.1.13

Субвенции на осуществление дополнительных мер социальной защиты семей, родивших третьего и последующих детей, по предоставлению материнского (семейного) капитала (Межбюджетные трансферты)

Всего

641546

68063

93490

92762

98383

98383

98383

92082

 

 

федеральный бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

областной бюджет

641546

68063

93490

92762

98383

98383

98383

92082

 

 

консолидированные бюджеты муниципальных образований

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

территориальные внебюджетные фонды

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

иные источники

 

 

 

 

 

 

 

 

Мероприятие 3.1.14

Субвенции на выплату единовременной адресной материальной помощи женщинам, находящимся в трудной жизненной ситуации и сохранившим беременность (Межбюджетные трансферты)

Всего

40450

 

 

10000

10150

10150

10150

 

 

 

федеральный бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

областной бюджет

40450

 

 

10000

10150

10150

10150

 

 

 

консолидированные бюджеты муниципальных образований

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

территориальные внебюджетные фонды

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

иные источники

 

 

 

 

 

 

 

 

Мероприятие 3.1.15

Мероприятия по проведению оздоровительной кампании детей

Всего

68165

68165

 

 

 

 

 

 

 

 

федеральный бюджет

68165

68165

 

 

 

 

 

 

 

 

областной бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

консолидированные бюджеты муниципальных образований

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

территориальные внебюджетные фонды

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

иные источники

 

 

 

 

 

 

 

 

Мероприятие 3.1.16

Единовременное денежное поощрение при награждении орденом "Родительская слава"

Всего

203

203

 

 

 

 

 

 

 

 

федеральный бюджет

203

203

 

 

 

 

 

 

 

 

областной бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

консолидированные бюджеты муниципальных образований

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

территориальные внебюджетные фонды

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

иные источники

 

 

 

 

 

 

 

 

Основное мероприятие 3.2

Предоставление мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей

Всего

2674592

286377

327770

379757

407411

423179

436167

413931

 

 

федеральный бюджет

56537

7886

8384

7752

7463

7463

7463

10126

 

 

областной бюджет

2618055

278491

319386

372005

399948

415716

428704

403805

 

 

консолидированные бюджеты муниципальных образований

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

территориальные внебюджетные фонды

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

иные источники

 

 

 

 

 

 

 

 

Мероприятие 3.2.1

Содержание ребенка в семье опекуна и приемной семье, а также вознаграждение, причитающееся приемному родителю (Иные бюджетные ассигнования)

Всего

15979

 

 

15979

 

 

 

 

 

 

федеральный бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

областной бюджет

15979

 

 

15979

 

 

 

 

 

 

консолидированные бюджеты муниципальных образований

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

территориальные внебюджетные фонды

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

иные источники

 

 

 

 

 

 

 

 

Мероприятие 3.2.2

Выплата единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью (Межбюджетные трансферты)

Всего

56537

7886

8384

7752

7463

7463

7463

10126

 

 

федеральный бюджет

56537

7886

8384

7752

7463

7463

7463

10126

 

 

областной бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

консолидированные бюджеты муниципальных образований

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

территориальные внебюджетные фонды

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

иные источники

 

 

 

 

 

 

 

 

Мероприятие 3.2.3

Субвенции на социальную поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части оплаты за содержание жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами, и капитального ремонта (Межбюджетные трансферты)

Всего

41096

8085

7348

3051

7937

4961

4023

5691

 

 

федеральный бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

областной бюджет

41096

8085

7348

3051

7937

4961

4023

5691

 

 

консолидированные бюджеты муниципальных образований

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

территориальные внебюджетные фонды

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

иные источники

 

 

 

 

 

 

 

 

Мероприятие 3.2.4

Субвенция на осуществление полномочий субъекта Российской Федерации на осуществление мер по социальной защите граждан, являющихся усыновителями (Межбюджетные трансферты)

Всего

810379

89639

98198

115939

109486

119436

124220

153461

 

 

федеральный бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

областной бюджет

810379

89639

98198

115939

109486

119436

124220

153461

 

 

консолидированные бюджеты муниципальных образований

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

территориальные внебюджетные фонды

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

иные источники

 

 

 

 

 

 

 

 

Мероприятие 3.2.5

Субвенции на содержание ребенка в семье опекуна и приемной семье, а также вознаграждение, причитающееся приемному родителю (Межбюджетные трансферты)

Всего

1750601

180767

213840

237036

282525

291319

300461

244653

 

 

федеральный бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

областной бюджет

1750601

180767

213840

237036

282525

291319

300461

244653

 

 

консолидированные бюджеты муниципальных образований

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

территориальные внебюджетные фонды

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

иные источники

 

 

 

 

 

 

 

 

Основное мероприятие 3.3

Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений (организаций) Белгородской области

Всего

1030725,097

132016

140255

146417,097

150704

151023

157279

153031

 

 

федеральный бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

областной бюджет

954280

120949

129976

134274

139965

140284

146540

142292

 

 

консолидированные бюджеты муниципальных образований

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

территориальные внебюджетные фонды

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

иные источники

76445,097

11067

10279

12143,097

10739

10739

10739

10739

Мероприятие 3.3.1

Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений (организаций) Белгородской области (Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям)

Всего

812020,097

104582

110583

115568,097

118967

118904

124365

119051

 

 

федеральный бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

областной бюджет

780527

98857

106624

109595

115008

114945

120406

115092

 

 

консолидированные бюджеты муниципальных образований

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

территориальные внебюджетные фонды

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

иные источники

31493,097

5725

3959

5973,097

3959

3959

3959

3959

Мероприятие 3.3.2

Пособия и компенсации детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей (Социальное обеспечение и иные выплаты населению)

Всего

4764

590

575

593

767

801

833

605

 

 

федеральный бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

областной бюджет

4764

590

575

593

767

801

833

605

 

 

консолидированные бюджеты муниципальных образований

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

территориальные внебюджетные фонды

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

иные источники

 

 

 

 

 

 

 

 

Мероприятие 3.3.3

Меры социальной поддержки педагогическим работникам государственных образовательных учреждений (организаций), проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Белгородской области (Социальное обеспечение и иные выплаты населению)

Всего

5263

526

590

670

890

944

1000

643

 

 

федеральный бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

областной бюджет

5263

526

590

670

890

944

1000

643

 

 

консолидированные бюджеты муниципальных образований

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

территориальные внебюджетные фонды

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

иные источники

 

 

 

 

 

 

 

 

Мероприятие 3.3.4

Поддержка некоммерческих организаций в рамках подпрограммы "Социальная поддержка семьи и детей" (Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям)

Всего

208599

26239

28507

29586

30080

30374

31081

32732

 

 

федеральный бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

областной бюджет

163647

20897

22187

23416

23300

23594

24301

25952

 

 

консолидированные бюджеты муниципальных образований

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

территориальные внебюджетные фонды

 

<